Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома по закону: примеры проектов

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Ежемесячно владельцы недвижимости тратят большие деньги на содержание собственных квартиру и оплату услуг управляющей компании. При этом состояние дворов многоэтажных домов не всегда соответствует этим затратам. Поэтому необходимо понимать, кто должен заниматься благоустройством территории многоквартирного жилого дома и существуют ли стандарты и обязательные правила.

Что такое придомовая территория

Любой жилой дом расположен на неотчуждаемом земельном участке. Для многоэтажных жилых строений установлены определенные минимальные и максимальные размеры территории. Этот надел в обязательном порядке состоит на государственном кадастровом учете и является общей долевой собственностью всех жильцов. В состав прдомового участка могут входить следующие важные социальные объекты:

• автомобильные стоянки;
• детские площадки;
• гаражи или площади, отведенные под их строительство;
• спортивные площадки;
• элементы озеленения придомовой территории многоквартирного дома (клумбы, розарии, газоны, альпинарии, деревья, живые изгороди и т.д.);
• вспомогательные строения, необходимые для нормального функционирования жилого объекта или обеспечения безопасности проживающих граждан (шлагбаумы, охранные посты, трансформаторные будки и т.д.);
• площадки для выгула домашних животных;
• пешеходные и спортивные дорожки;
• подъездные аллеи и прочее.

Важно! Если часть квартир в многоэтажном доме и земля, на которой он расположен, не приватизирована, необходимо инициировать начало процедуры. Такими полномочиями обладают как собственники квартир, так и их законные представители (управляющие компании, ТСЖ и т.д.).

Как решается вопрос с благоустройством

Собственники жилья самостоятельно определяют, как должно выглядеть место их постоянного проживания. Однако практика советских лет, когда все жители выходили на субботники и совместными усилиями приводили в порядок дворы и придомовые участки, давно не применяется. Если граждан не устраивает состояние прилегаюего участка, существует два варианта решения проблемы в случаях:

• если участок приватизирован. Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и масштабы возможных работ зависят только от желания и финансовых возможностей жильцов. На общем собрании собственников необходимо поднять вопрос об облагораживании участка и путем голосования решить, какие работы должны быть проведены, и какую сумму потребуется внести каждому владельцу квартиры;
• если земля не приватизирована. В такой ситуации участок является муниципальной собственностью, и нести ответственность за его надлежащим состоянием и содержанием обязан муниципалитет или местная администрация. Поэтому жильцы дома должны обратиться с заявлением в органы местного самоуправления и потребовать заняться облагораживанием территории.

Полезно! Во многих муниципальных образованиях действуют федеральные или региональные программы по благоустройству дворов многоквартирных строений. В рамках проекта могут быть проведены работы по монтажу отдельных составляющих территории (например, детская или спортивная площадка) или же общее облагораживание участка.

Какие работы относятся к благоустройству

Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:

• уборка территории;
• вывоз мусора;
• покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
• сезонная уборка листвы и снега;
• озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
• строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
• обустройство площадок под мусорные баки;
• установка осветительных приборов;
• возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
• огораживание территории;
• асфальтирование дорожек и прочее.

Стандарты проектирования

Общий список работ, необходимых для облагораживания, утвержден на высшем законодательном уровне. Однако собственники имеют право самостоятельно определять, какие изменения необходимы для их двора. Но прежде чем нанимать рабочих, необходимо создать проект благоустройства придомовой территории (графический план или дизайн-макет). В нем должны быть отражены все пожелания собственников, а также учтены стандарты проектирования для отдельных работ.

Асфальтирование

Ограждение участка у дома

Придомовую территорию жилых строений запрещено огораживать сплошными заборами. Допустимо использование декоративных заборов из различных строительных материалов (дерево, металл, кирпич, дикий камень) высотой не более 60 см или живых изгородей высотой не более 1,5 м.

Создание проездов

Озеленение

Необходимо придерживаться основных правил действующих СНиПов в отношении расположению деревьев и других объектов (расстояние от забора, жилого дома и т.д.):

• деревья от стен жилого дома – 5 м;
• кустарники от подъездных дорожек и проездов – 1,5 м;
• деревья от магистральных труб газо- и водоснабжения – не менее 2 м.

Обустройство детской площадки

Действуют жесткие требования в отношении используемых материалов, а также стандартов проектирования отдельных элементов:

• размещение вдали от проездов, пешеходных дорожек, парковок, мусорных баков (не менее 20 м);
• допустимо ограждение территории сплошным забором;
• соблюдение санитарных норм (своевременная замена песка, регулярная уборка, санобработка игровых элементов и т.д.);
• применение специального резинового покрытия для снижения травматизма во время игр;
• соблюдение стандартов при проектировании элементов детских площадок (прочность, устойчивость, жесткость, пространственная неизменяемость).

Совет! Для получения дополнительных средств на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома жильцы дома на общем собрании могут принять решение о сдаче в аренду части земельного участка (например, под продуктовый киоск или платную стоянку).

Благоустройство придомовой территории — обязательное условие для нормального проживания граждан и обеспечения их социальных прав. Наличие во дворе клумб, детской площадки, зон отдыха, аккуратных дорожек и уютного освещения в вносит в жизнь собствеников необходимый комфорт и благоустроенность.

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории МКД

К многоэтажным жилым сооружениям всегда прилегает придомовая земля. Ухаживать за ней следует в соответствии с установленными требованиями. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома предполагает создание газонов, клумб, возведение детских, спортивных площадок и поддержание общей чистоты и порядка. Далеко не каждый жилец МКД знает, кто выполняет вышеперечисленные работы, и к кому обращаться, если двор приходит в запущенное состояние.

Придомовая территория МКД: что это и в чьей собственности находится

Придомовая территория – четко ограниченный участок земли, расположенный вблизи многоквартирного дома и относящийся к общедомовой собственности. Зона включает в себя множество элементов: площадку, парковку, ограждение, зеленые насаждения и так далее.

Как правило, проект благоустройства двора включает в себя не только организацию, но и обслуживание территории:

• участка земли, на котором расположен дом;
• элементов озеленения (деревьев, кустарников, газонов, клумб);
• трансформаторной подстанции;
• детской и спортивной площадки;
• парковки;
• пожарного проезда.

Этот список не исчерпывающий, могут включаться иные объекты, необходимые для комфортного проживания жильцов.

Что такое «благоустройство придомовой территории»

Существуют разные формы облагораживания двора. Понять, что входит в благоустройство придомовой территории, нетрудно. Процесс подразумевает проведение мероприятий, направленных на улучшение санитарных и экологических условий вокруг дома.

Правила, нормы и элементы благоустройства придомовой зоны

Граница и общая площадь придомовой зоны определяется кадастровым или техническим паспортом недвижимости. Как следует из ст. 16 ЖK РФ , территория принадлежит жильцам на праве долевого владения. Её благоустройством занимаются:

• Управляющая компания (УК) или ТСЖ (товарищество собственников жилья);
• сами владельцы квартир;
• фирмы-подрядчики, с которыми заключен договор на обслуживание.

Стандартные правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:

1. Санитарное содержание участков, на которых расположены урны и мусорные баки.
2. Уборка придомовой зоны, вывоз мусора.
3. Сохранение клумб и других участков озеленения.

В большинстве случаев жильцы заключают соглашение с управляющей компанией. На УК возлагается обязанность по уходу и содержанию придомовой территории. Если земля вокруг сооружения не приватизирована и принадлежит государству, вопросами облагораживания занимается муниципалитет.

Перечень работ по благоустройству придомовой территории зависит от сезона. Например, зимой это регулярная уборка снежного слоя толщиной более 5 см, расчистка дорожек, посыпание их песком. Летом – полив зеленых насаждений, стрижка газонов и так далее.

Нормативы благоустройства придомовой территории включают в себя:

1. Уборку участков общего пользования, парковок.
2. Установку мусорных контейнеров.
3. Меры по очистке территории.
4. Озеленение участка.
5. Создание площадок во дворе.
6. Устройство ограждений.
7. Ремонтные работы.

Все мероприятия проводятся с учетом нормирования труда жильцов, нанятых подрядчиков.

Ограждение участка

Обустройство придомовой территории включает в себя установку ограждения. При этом нужно соблюдать следующие правила:

• ограда не должна перекрывать проход или проезд к дому;
• забор не может быть помехой для жильцов соседних МКД при передвижении через огражденную территорию;
• двор нельзя перекрыть полностью;
• допускается частичное или полное ограждение детской площадки и парковки.

Движение автомобилей по огражденной территории запрещено. Без разрешения в эту зону может въезжать только транспорт службы газа, машины МЧС, скорой помощи и полиции.

Особенности асфальтирования дорожек

Благоустройство прилегающей территории многоквартирного жилого дома предполагает своевременный ремонт дорог. Выбоины – не редкость для дворов. Вопросы асфальтирования дороги на придомовой территории решают собственники жилья и УК. Для этого управляющая организация создает отдельный фонд, куда владельцы квартир вносят деньги, чтобы обеспечить укладку асфальта.

В обязательном порядке предусмотрена укладка покрытия на дорожках к подъезду и стоянке автомобилей.

Мероприятия по озеленению

Нормы по озеленению определены в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” . Согласно этому документу, принятому Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, надлежит:

• бережно обращаться с деревьями, кустарниками;
• обеспечивать уход за зелеными насаждениями на придомовой территории;
• убирать сухостой;
• если во дворе есть водоем, его нужно чистить и следить, чтобы вода не зацветала.

Для изменения ландшафта территории нужно обратиться в муниципальный орган с планом благоустройства, утвержденном на собрании жильцов.

Комплексное озеленение территории придает ей ухоженный и гармоничный вид. Однако эти расходы оплачиваются из кошелька собственников. Чаще всего масштабное озеленение придомовой территории осуществляется силами местных активистов. Однако спиливание аварийных деревьев и санитарная очистка зоны выполняются за счет муниципалитета.

Площадки для детей

Возведением качелей, горок и других развлекательных сооружений для детей занимается муниципалитет, если земля государственная, или УК. Согласно закону, такие элементы размещают вдали от проезжей части и пешеходных дорожек, ограждают зелеными насаждениями. Санитарные нормы предусматривают регулярную замену песка. Качели, лавочки, горки и песочницы должны быть чистыми.

За состоянием площадок следят работники УК. Они регулярно осматривают их, убирают мусор, производят ремонт.

Парковки для жильцов

Уборка участка

Как благоустроить двор многоквартирного дома в плане уборки территории, описано в Постановлении Госстроя РФ № 170:

1. Площадки, проезды между домами убирают работники управляющей компании.
2. Внутриквартальные дороги очищают специализированные организации.

Кто несет ответственность за облагораживание участка вокруг МКД

Определить, кто отвечает за благоустройство придомовой территории, можно на основании формы собственности, в которой находится участок. Облагораживанием также разрешено заниматься компании-застройщику, если это предусмотрено в договоре.

Уход за двором осуществляют местные власти или представители УК.

Особое внимание следует уделить составлению договора на передачу многоквартирного дома от застройщика к жильцам или управляющей организации. В соглашении нужно обозначить отдельный пункт, который предусматривает обязанности застройщика по благоустройству придомовой территории. Если этого не сделать, ухаживать за двором придется жильцам дома.

Финансирование работ

Ежемесячно владельцы квартир или арендаторы вносят плату за услуги управляющей компании. В спектр обязанностей УК входит поддержание благоустройства двора. В некоторых случаях озеленение, ремонт и асфальтирование придомовой территории осуществляется за счёт государства, например, посредством федеральных программ.

Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов также проводится за средства жильцов. Условно работы можно разделить на мелкие мероприятия и такие, которые требуют времени, материала и участия специалистов.

Капитальный ремонт подразумевает асфальтирование, озеленение или установку площадок, что требует больше времени и ресурсов.

Благоустройство за счет государства

Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.

Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области . Власти выделили средства на следующие цели:

• озеленение;
• устройство детских площадок;
• ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
• создание «зеленых» зон;
• оформление скверов для отдыха.

Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.

Как инициировать благоустройство придомовой зоны

Жильцы заинтересованы в том, чтобы их двор был безопасным и выглядел привлекательно. Чтобы инициировать благоустройство участка вблизи МКД, следует организовать собрание собственников квартир, детально изучить доступные варианты планировки и выяснить мнение всех жильцов. После этого можно обращаться в управляющую компанию или местную администрацию.

Если в регионе не действуют программы по уходу за двором при МКД, нужно написать заявление на благоустройство придомовой территории и стать в очередь на предоставление этой услуги. Обращение от имени жильцов должно быть подписано всеми заявителями.

Образец документа можно взять в городской администрации.

Штраф за нанесение вреда благоустройству

К сожалению, благоустройство территории двора часто страдает от человеческих рук. Большинство действий связано с нанесением урона объектам на придомовой территории – лавочкам, детским площадкам, ограждениям и растениям во дворе, а также сносом, передвижением, вывозом и ненадлежащим обслуживанием двора. Нередко производится несанкционированная установка рекламных щитов, складирование отходов, самовольный монтаж шлагбаумов.

• для физических лиц – от 300 до 5000 рублей;

Таким образом, содержание придомовой территории предусматривает и наказание вредителей.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Правила осуществления благоустройства придомовой территории многоквартирного дома и ее содержания в порядке

Любой нормальный застройщик оставляет клиентам не только построенный дом, но и ухоженную территорию вокруг него.

Будь то возведение детской площадки или выращивание газона, знакомства с нормами законодательства не избежать.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома

Кто несет ответственность за придомовое имущество?

Сдавая новостройки в эксплуатацию, фирмы сами проводят нарезку земельного участка, после чего жильцы получают право на управление этим участком.

В эти обязанности входит, например, вывоз мусора и своевременная уборка придомовой территории. Также жильцы обязаны следить за сохранностью элементов озеленения территории.



Чтобы оно начало действовать со старым домом, нужно провести собрание жильцов, которое назначит уполномоченное лицо и проведет постановку на кадастровый учет.

Правила благоустройства

Правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома определяются тем же постановлением правительства №491.

Попробуем разобраться с этим вопросом подробнее.

Итак, содержание придомовой территории многоквартирного дома, что входит в правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома?

В зимний период правила предписывают убирать снег, если его слой больше 5 см.

Также жильцы обязаны убирать последствия оледенения площади около дома. Рекомендуется убирать вход к каждому подъезду с особой тщательностью. Обязательно счищать снег и лед с поверхностей канализационных люков и пожарных гидрантов.

ВНИМАНИЕ. Для любого времени года подходит правило, по которому собственники обязаны обеспечить периодический вывоз мусора с территории своего дома. Каждый раз, когда скапливается более 2.5 кубических метров твердых отходов, должен производиться их вывоз.

Нормы озеленения

Несанкционированное уничтожение или порча зеленых насаждений в пределах придомовой территории считаются административными правонарушениями.