Долг по ЖКХ: срок исковой давности по закону 2024 года

Тарифы на коммунальные услуги продолжают расти, что приводит к увеличению задолженности россиян за услуги ЖКХ. За 2018 год долг жителей России перед коммунальщиками увеличился на 121,2 млрд. руб. Есть ли срок исковой давности по коммунальной задолженности? И если есть, как его правильно применить? Давайте разбираться.

Статья закона о списании по долгам за услуги ЖКХ, которым больше трех лет

В 2021 г. на долг по услугам ЖКХ распространяется срок, установленный законом. Ст. 196 ГК РФ определяет трехлетний период как общий срок исковой давности по коммунальным платежам. Стоит отметить, что на сентябрь 2021 года существует пробел в действующем законодательстве. Истечение срока исковой давности само по себе не является основанием для списания задолженности по коммунальным услугам.

Какие законы в России регулируют взыскание задолженности по оплате?

Вопросы, касающиеся срока давности по коммунальным платежам, регулируются следующими нормативными актами:

Когда по Жилищному кодексу исчисление периода по неуплате прерывается и начинается вновь?

Относительно исчисления срока исковой давности есть важный нюанс – три года отсчитывают от момента, когда стало известно о нарушении прав. Коммунальные платежи имеют важную особенность – это ежемесячные платежи. То есть для каждого платежа считается свой граничный срок для возмещения.

Применительно к задолженности по услугам ЖКХ исковая давность прерывается, если:

• должник (другое лицо) оплатил часть долга;
• должник заключил договор реструктуризации задолженности (либо подписал другие документы, подтверждающие долг);
• на должника был подан иск в суд о принудительном взыскании долга.

Статья 199 ГК РФ о перерасчете, заявлении и истечении общего периода 3 года

Перерасчет коммунальных услуг может понадобиться при ошибочных начислениях (из-за неверных данных), при фактическом длительном отсутствии жильца по месту регистрации и др. Если УК отказывается провести перерасчет на основании заявления от плательщика, то последнему придется обращаться в суд.

Срок давности по перерасчету также составляет три года, но требовать перерасчета можно за любой период (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Суд самостоятельно не имеет права применять сроки давности. Ходатайствовать об этом может только одна из сторон спора.

Если физическим лицом период, отведенный для подачи иска, был пропущен по уважительным причинам (и есть тому доказательства), то суд может восстановить утраченный срок. О том, как оформить заявление об отмене судебного приказа по коммунальным платежам, узнайте тут.

Как воспользоваться правом ходатайства по долгам свыше прошествия времени?

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применить исковую давность можно только по ходатайству одной из сторон спора. То есть просто подать в суд для списания задолженности нельзя. Согласно п. 10 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 исковую давность применяют только по ходатайству стороны, которая доказывает обстоятельства, свидетельствующие об истечении такого срока.

Доказывать, что срок был приостановлен или прерван, обязан истец.

Куда подать заявление о применении истекшего времени по задолженности?

Подавать ходатайство о применении срока давности необходимо в судебный орган в рамках уже открытого коммунальной службой или УК судебного разбирательства. Ходатайство можно подать через канцелярию суда, по электронной почте или письмом с уведомлением. Также прошение может быть подано в устной форме в ходе судебного заседания.

Необходимые документы

К ходатайству необходимо приложить следующие документы:

• уведомления коммунальных служб или УК о произведенных начислениях;
• собственные расчеты, если есть претензии относительно верности начисления;
• документы, подтверждающие необходимость обеспечения других нужд (счета на лечение и пр.) или подтверждающие отсутствие средств (справки из центра занятости и пр.).

Существуют ли требования к составлению прошения?

Ходатайство не имеет установленной законодательством формы, но должно содержать следующую информацию:

1. Кому предназначается заявление (название суда, судью).
2. От кого заявление (ФИО ответчика, паспортные данные и адрес проживания).
3. Ссылку на рассматриваемое дело.
4. Суть ходатайства и обоснование просьбы.
5. Просьбу о применении согласно ст. 199 ГК РФ срока исковой давности.
6. Дату составления и подпись составившего.

Когда должно быть рассмотрено?

Согласно ст. 121 УПК РФ ходатайство должно быть рассмотрено немедленно после его подачи. Разрешение его также должно быть немедленно. Если принять решение по ходатайству незамедлительно невозможно, то максимальный срок на его разрешение составляет трое суток со дня заявления.

Госпошлина и другие финансовые траты

Госпошлина при подаче иска по перерасчету коммунальных услуг рассчитывается, исходя из суммы, указанной в документе.

Есть ли основания для отказа и что делать в таком случае?

Отказать в применении срока исковой давности могут, если ходатайство было подано после принятия решения судом. В этом случае суд обяжет оплатить должника общую сумму долга (без учета срока давности). Единственный метод недопущения такой ситуации – подать заявление вовремя.

Также суд может отказать в удовлетворении прошения, если срок давности был прерван, а истец доказал такое прерывание.

В платежках по текущим услугам нужно обязательно указывать период, за который производится оплата. Не следует подписывать никаких бумаг, которые содержат общую сумму долга. Например, если УК предлагает реструктуризацию или отсрочку, соглашаться стоит только на вариант, где указана задолженность за последние три года.

Судебная практика

Из-за высоких тарифов на коммунальные услуги судебная практика по исковой давности получает все больше положительных для ответчиков решений судов.

В ходе судебного заседания ответчик заявил об истечении срока исковой давности. По данному заявлению суд вынес решение об отказе во взыскании задолженности за период с 01.04.2012 по 30.04.2013. Непризнанный долг за это время составил 46068,17 руб.

В результате разбирательства оказалось, что в стоимость обслуживания жилья ООО «Жилфонд 2» включало взнос на капитальный ремонт, что противоречит законодательству (с 01.01.2013 года данный сбор должен поступать на счет Фонда капитального ремонта). Региональная программа капремонта по Сахалинской области была утверждена 28.04.2014, а обязанность уплаты взносов на капремонт возникает по истечении 8 месяцев после опубликования региональной программы, куда включен этот МКД.

Итоговая сумма иска в результате судебного разбирательства была уменьшена на суммы 46068,17 руб. (из-за пропуска исковой давности истцом) и 4196,34 (несправедливо начисленные ООО «Жилфонд 2» взносы на капремонт). К принудительному взысканию с Шайтан О. Г. в судебном решении указана сумма 26315,95 руб.

Если грамотно использовать законодательные нормы, то списать долги по коммунальным услугам довольно просто. Нужно помнить, что полное списание возможно в случае, если УК подает иск на старые долги (более трех лет). Если же срок задолженности менее трех лет, то взыскание будет в полном объеме.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Срок исковой давности по долгам ЖКХ в 2021 году

Услуги ЖКХ — это бесперебойная поставка в квартиры и дома ресурсов, необходимых для нормальной, комфортной жизнедеятельности человека.

На это все ответственные организации тратят немалые средства, которые потом по закону и возвращают владельцы квартир. Уплачиваются деньги по договору, который заключается между собственником жилья и управляющей компанией или компанией-поставщиком услуг. В последнем случае счета приходят на разных квитанциях, а в первом — на одной.

Как бы то ни было, в любом случае обязательство оплаты коммунальных услуг по договору регулируется статьей по номером 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В семейном бюджете статья расходов на услуги ЖКХ составляет минимум четверть всех месячных расходов, включенных в обязательный перечень. Но далеко не все граждане России сознательно платят по счетам. Ежегодно коммунальщики терпят убытки на общую сумму более 200 миллиардов рублей.

Как объясняют россияне, долг ЖКХ возникает у них по следующим причинам:

• потеря работы;
• временные материальные трудности;
• потеря квитанции;
• элементарная забывчивость;
• неплатежеспособность;
• сознательное нежелание платить, так как они недовольны качеством поставляемых услуг или не согласны с общей суммой.

Однако все эти доводы совсем не освобождают собственников от уплаты, а, наоборот, усугубляют положение. Коммунальные службы сначала вежливо напоминают о долгах.

Если их просьбы игнорируются, коммунальщики переходят к более радикальным мерам:

1. Присылают досудебную претензию.
2. Подают в суд на должника и выигрывают. В этом случае должник выплачивает сумму, определенную судом самостоятельно или через службу судебных приставов.

Здесь может быть несколько случаев наказания должника:

1. Если жилье не приватизировано и является муниципальной собственностью, то при неуплате долга за три месяца имеют право отключить газ, перекрыть горячую воду, прекратить подачу электричества. Если задолженность не погашена и через полгода, жителей на всех основаниях могут выселить в более скромное жилье, соответствующее всем нормам проживания.
2. Если квартира или дом находятся в собственности, выселение невозможно. Коммунальные службы могут только приостановить подачу некоторых ресурсов.
3. Если квартира находится в аренде, ответственность за уплату услуг ЖКХ лежит на собственнике квартиры, а он, в свою очередь, может взыскать со съемщика долг через суд как частное лицо.

Какой срок давности по долгам ЖКХ установлен законом? Срок исковой давности — это период, в течение которого истец может обратиться в суд за восстановлением и защитой нарушенных прав и обязательств. Этот процесс регулируется Гражданским кодексом, а именно статьей за номером 196. Согласно данной статье, срок исковой давности по долгам ЖКХ составляет три года. То есть по прошествии этого времени истец теряет гарантию защиты своих прав, а ответчик (должник), наоборот, приобретает право не платить по давним счетам на вполне законных основаниях.

Специального закона и четко установленных сроков подачи на должника в суд не существует. Управляющая компания (УК) или ТСЖ (ТСН) действуют по своему усмотрению. В принципе, они могут подать иск уже на второй месяц после образования задолженности. Но такие случаи редки. Некоторые организации все же несут исковое заявление в суд, когда срок исковой давности по долгам ЖКХ давно истек, надеясь на юридическую безграмотность должника.

Обязательного досудебного урегулирования задолженности нет. Да и на практике УК и ТСЖ не спешат с обращениями в суд. Они всеми силами пытаются договориться с должником, установить новые сроки выплат, предоставить рассрочку и так далее. Такие действия предпринимаются из-за того, что суд, выясняя все обстоятельства дела, скорее всего, поинтересуется, предоставлялась ли гражданам информация о сумме долга, сроках и способах оплаты.

Коммунальные организации, предупредив собственника об образовавшей задолженности, в любой момент могут обратиться с иском в суд и по своему усмотрению указать период, за который взыскивается долг. Это может быть и десять, и пятнадцать лет, и полгода. Но если ответчик подаст ходатайство об истечении срока давности долга по ЖКХ по закону (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации), максимально суд обяжет должника выплатить средства только за последние три года.

Статья 196 ГК РФ применима во всех случаях, которые относятся к долгам по коммунальным платежам:

• государственное и приватизированное жилье;
• период задолженности может быть любым, но не менее трех лет с момента последней оплаты;
• взыскание может быть направлено на всех совершеннолетних граждан, прописанных в данном помещении: в этом случае ходатайства об истечении срока давности по долгам ЖКХ должны подавать все ответчики.

Закон об истечении срока давности, несомненно, действует. Но есть некоторые нюансы. Если их не учесть, то ходатайство об упущенных исковых сроках суд у должника не примет.

Чтобы не попасться на эту удочку, собственнику не нужно:

• вносить какую-либо оплату по старым платежам, которым уже три и более года;
• подписывать бумаги, которые дают представители управляющей компании;
• соглашаться с иском и существующим долгом.

Рано или поздно, если задолженность по коммунальным платежам растет, организация обратится в суд с иском.

Судья вправе рассмотреть его любым из двух способов:

1. Судебный приказ. Приказному производству посвящена целая 11 глава Гражданско-правового кодекса Российской Федерации. Если сумма иска менее 500 тысяч рублей, дело можно рассматривать без привлечения сторон. Но для этого невыполненные обязательства должника должны быть явные, доказательства основательные, подробный расчет. Такой судебный приказ легко отменить в течение десяти дней. Если никаких действий не производилось, он вступает в силу на одиннадцатый день. Если ответчик подаст ходатайство об отмене судебного приказа, дело передается в районный или областной суд для рассмотрения в судебном заседании.
2. Решение в процессе судебного заседания. Этот процесс проходит с вызовом сторон, рассмотрением всех документов, то есть происходит слушание дела. Иск в этом случае подается по месту проживания должника. Как раз здесь ответчик может подать ходатайство об истечении срока давности, если это действительно так. Судебное решение вступает в силу через месяц после вынесения. Пока оно не вступило в законную силу, можно подать апелляцию.

Важный момент заключается в том, чтобы не пропустить сроки по отмене приказа, подаче ходатайств и апелляций.

При грамотном использовании закона, можно легко произвести списание долгов ЖКХ по сроку давности. Полное списание возможно в том случае, если организация взыскивает с должника через суд только старые задолженности. Если в один иск входят еще и долги, которым не исполнилось три года, то их суд обяжет выплатить в полном размере.

Итак, алгоритм действий ответчика должен быть таким:

1. Если получен судебный приказ. Судебный приказ выдается судьей, чаще мировым, заочно, без присутствия сторон и третьих лиц, когда все факты и доказательства налицо, задолженность подтверждена. Во-первых, необходимо отменить судебный приказ в десятидневный срок после его вынесения. Сделать это несложно. В этом случае дело передадут, скорее всего, в районный суд. После принятия судьей иска к рассмотрению и назначения даты заседания, ответчик подает ходатайство о применении срока исковой давности. Если заявление принимается, процесс по делу прекращается.
2. Если уже вынесено судебное решение о взыскании с ответчика коммунальной задолженности, здесь будет намного сложнее. Иск оспорить нелегко. Для этого должны быть веские доводы и основания. Когда факт задолженности подтвержден, а ответчик ходатайства не предоставил, взыскивается вся сумма и неустойка.

Чтобы не произошло никаких форс-мажорных обстоятельств, а шанс применить закон о сроках исковой давности не ускользнул в самый последний момент, нужно всегда смотреть в почтовый ящик на предмет получения судебного уведомления. Такие письма ждут только семь дней, потом их отправляют назад, и как о дате судебного заседания, так и о вынесении судебного приказа никто больше не сообщит. Сроки будут упущены, списать долг частично или полностью не удастся.

Ходатайство подается в том же суде, где рассматривается дело. Оно может быть озвучено устно прямо на судебном заседании по делу, его зафиксируют в протоколе, а суд примет во внимание и рассмотрит, а затем вынесет решение о том, чтобы принять или отказать.

Письменное ходатайство также может быть передано суду в зале заседания либо можно сдать его в канцелярию (приемную суда) или помощнику судьи, у которого находится дело.

1. В шапке заявления указывают наименование суда, номер дела, судью, который рассматривает иск, ФИО лица, подающего заявление, и статус (ответчик или истец).
2. Затем прямо посредине пишут слово «Заявление» с большой буквы и ставят точку.
3. Далее излагают суть дела примерно в такой форме: «при рассмотрении дела (№, указать ответчика, предмет иска) прошу применить срок исковой давности на основании статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации».
4. Ниже необходимо поставить свою подпись и дату.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Что такое срок исковой давности по коммунальным платежам? С какого момента начинается отсчет времени, установленного законодательно? К чему может привести несвоевременная оплата услуг ЖКХ? Ответы далее.

Что это такое, как исчисляется

содержание и ремонт жилищного фонда; водоснабжение и водоотведение; отопление; лифт; вывоз мусора; телефон и так далее.

Неоплата начисленных платежей может привести:

к взысканию дополнительных сумм в виде пени; к отключению основополагающих услуг (газ, тепло, вода, свет и так далее); к наложению штрафных санкций.

Управляющие компании, в ведомстве которых находится сбор коммунальных платежей или непосредственно ресурсоснабжающие организации могут взыскать образовавшуюся у потребителя задолженность в судебном порядке.

Основной причиной отказа является истечение срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей, то есть истечение периода, в течение которого поставщики коммунальных услуг могут предъявлять требования на выплату долга.

Как прописан в законодательстве

Обязанность своевременной оплаты услуг по ЖКХ установлена:

Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Региональными законодательными актами, регламентирующими сроки оплаты и тарифы, в соответствие с которыми производится начисление.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ собственники жилых помещений (наниматели, арендаторы и так далее) обязаны своевременно вносить плату за недвижимое имущество и оказываемые коммунальные услуги, подробный перечень которых представлен в статье 154 документа.

Основанием для оплаты являются (статья 155 ЖК РФ):

платежные документы (квитанции) с указанием сроков и сумм; электронные документы, в том числе и данные, содержащиеся в различных платежных системах.

Если отсутствуют региональные законодательные акты, устанавливающие сроки проведения выплат, то комуслуги необходимо оплачивать до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (статья 155 ЖК РФ).

Статьей 155 ЖК РФ (пункт 14) так же установлена возможность взыскания пени в случае образования задолженности. Размер штрафных санкций исчисляется в зависимости от действующей ставки рефинансирования и периода просрочки платежа.

Понятие «исковая давность» установлено статьей 195 ГК РФ. Общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) в 2021 году составляет 3 года. Именно этот срок и следует учитывать при подаче иска на погашение задолженности по услугам ЖКХ.

С какого периода наступает, как рассчитать

Срок давности по оплате услуг ЖКХ начинает исчисляться с момента нарушения условий договора на обслуживание (статья 200 ГК РФ).

Поскольку давность установлена в период 3 года, то и взыскать долг по данному платежному документу ресурсоснабжающая компания сможет только до 11 июня 2024 года.

Образец заявления о применении

Чтобы применить срок давности по платежу необходимо соблюдение следующих условий:

ответчиком не признается наличие задолженности; ответчик (должник) в течение указанного временного периода не вносил никаких платежей на счет истца, так как любой платеж будет основанием для продления давности; между сторонами в течение этого периода не подписано никаких соглашений, позволяющих оплачивать долг в рассрочку, отсрочить выплату до определенной даты и так далее.

Исковая давность может быть применена судом только по письменному заявлению одной из сторон.

Заявление может быть составлено в свободной форме. В документе, в обязательном порядке, указываются:

наименование судебной инстанции, занимающейся рассмотрением дела о взыскании задолженности; ФИО и контактные данные ответчика; реквизиты дела, находящегося на рассмотрении суда (номер); суть спорного вопроса (взыскание такой-то суммы такой-то компанией за определенные коммунальные услуги); даты начала и истечения срока давности; просьба прекратить судебное разбирательство; дата и подпись заявителя.

К заявлению об истечении срока исковой давности рекомендуется приложить:

• квитанции об уплате коммунальных услуг за последние 3 года;
• собственный расчет, доказывающий необоснованность требований (по возможности);
• любые документы, подтверждающие сложной материальное положение ответчика (справки о размере заработной платы, кредитные договора, выписку из лечебного учреждения и так далее).

Прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам

Срок исковой давности по взысканию долга по коммунальным платежам может быть прерван, если:

ответчиком признается долг в полном объеме; в течение указанного периода поступают платежи, в том числе и в незначительных суммах; ресурсоснабжающей компанией подается иск о принудительном взыскании долга.

По каждой причине срок давности будет отодвигаться на определенный период. Например, если дата последней оплаты в примере, приведенном ранее, 25 июля 2021 года, то и срок давности по задолженности будет автоматически продлен до 25 июля 2024 года.

Пример из судебной практики

»

Следующая

Услуги ЖКХДоговор водоснабжения с физическим лицом в деревнях