Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения госслужащим

Обратиться за получением такой материальной помощи вправе служащие, отработавшие в одном из госучреждений минимум один год.

Правовая база

В Постановлении № 63 отражена основная информация о выплате такого вида господдержки, размерах субсидии.

Цели программы господдержки

Основной задачей данной госпрограммы является поддержка определенного круга лиц, в виде предоставления им денежных средств из определенного бюджета. Материальная выплата производится на строго определенный временной промежуток для выполнения четкой задачи — покупка адресатом собственной недвижимости.

Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.



Сертификат можно использовать для следующих целей:

1. Первоначальный взнос по ипотеке;
2. Погашение имеющегося кредита;
3. Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
4. Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.

Вопросы о выплате субсидии

Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.

Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.

Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.

В нормативных актах выделен целый ряд причин, по которым человеку может быть отказано в предоставлении такой выплаты. Среди частых причин можно выделить:

1. Сдача документов, составленных с ошибкой;
2. Неполный пакет бумаг;
3. Умышленная ошибка в документах;
4. На момент подачи обращения, человек не отработал в госучреждении минимальный срок;
5. У служащего имеются удовлетворительные условия для проживания.

Участники госпрограммы

Куда можно потратить полученные по программе деньги

Полученную субсидированную выплату можно потратить на достижение нескольких целей:

1. Приобретение недвижимости в рамках договора купли-продажи. После оформления сделки, получатель обязан обратиться в госорган копию своего договора и свидетельство о вступлении в право собственности;
2. Оплата пая для вступления в кооператив;
3. Как платеж по ипотечному договору или иным программам кредитования, направленным на покупку собственного жилья;
4. Оплата проведения строительных работ по возведению дома.

Условия выплаты субсидии

1. У служащего отсутствует жилье, которое он арендует по договору социального найма. Равно этот заявитель не проживает с родственниками, которые имеют такой договор;
2. У служащего отсутствует в собственности собственное жилое помещение, и он не проживает у близких родственников, жилье у которых оформлено в их собственность;
3. Если у заявителя есть жилье или он снимает квартиру по договору социального найма, она не должна соответствовать оговоренным нормам — на каждого человека должно приходиться минимум 15 кв. метров;
4. Проживание в помещении, которые считается непригодным для проживания, к примеру, признано аварийным в скором будущем подлежит сносу;
5. У человека есть в жилое помещение, но совместно с ним проживает его родственник, страдающий от тяжелой формы одного из заболеваний, наличие которого делает невозможным общим быт с другими людьми (туберкулез);
6. Госслужащий проживает в коммуналке или в комнате общежития, независимо от размеров такого помещения;
7. Проживание сразу двух семей в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире, независимо от реальных размеров данного помещения;
8. Отдельные служащие вправе рассчитывать на получение материальной поддержки вне зависимости от того, отвечают они вышеперечисленным требованиям или нет.

Правила выплаты средств

Рассмотрим основные нюансы.

Порядок постановки на учет

Постановка на учет проводится на основании заявления от госслужащего, составленного на имя руководителя комиссии госоргана, рассматривающего вопросы о предоставлении выплат на покупку жилья. В поданном обращении должна быть отражена информация о том, что ранее на иных местах работы подобная материальная поддержка человеку не предоставлялась.

Комиссия, осуществляющая предоставление субсидированных выплат, обязана проверить все сведения, содержащиеся в документах. При необходимости они могут запросить информацию в Министерстве Труда и уточнить информацию о предоставлении выплат ранее.

Документы

Для оформления сертификата требуется несколько документов:

1. Копию своей трудовой, заверенной в отделе кадров;
2. Выписку из домовой книги по текущему месту жительства;
3. Копию о состоянии своего финансового счета;
4. Копию свидетельства об официальной регистрации брака;
5. Копии документов, которыми можно подтвердить отсутствие в собственности жилого помещения;
6. При наличии права на дополнительные метры, данный факт тоже должен быть подтвержден документально.

Процедура расчета

Чтобы установить точный размер полагающейся выплаты, учитывается несколько параметров жилплощади:

1. Одному человеку полагается 33 кв. метра площади;
2. Если семья состоит из 2 человек, то минимальная площадь для них составляет 42 кв. метра;
3. Если в семью входит более трех человек, для каждого из них полагается площадь в размере 18 кв. метров.

Последствия намеренного ухудшения условий проживания

Постановлением № 63 определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.

Среди таких случаев можно выделить:

1. Неравноценный обмен;
2. Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
3. Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
4. Выделение доли прочим собственникам;
5. Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.

При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.

Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения госслужащим

Государственные служащие – это работники, осуществляющие профессиональную служебную работу на государственном поприще.
Люди, посвятившие свою трудовую деятельность служению на пользу государства, получают доступ к ряду стимулирующих мероприятий: льгот, дотаций, материальных выплат. Но самая существенная помощь — субсидии госслужащим на приобретение жилья.

Правила предоставления субсидии госслужащим на приобретение жилья регламентированы постановлением Правительства РФ №63 от 27января 2009г. 24 ноября 2016г. законодательным актом № 1235 утверждены поправки к ранее изданному постановлению.

Получатели субсидии на жилье

Право получения государственной субсидии на приобретение жилья предоставляется лицам, исполняющим трудовые обязанности на вакансиях в федеральной сети. Минимальная выслуга для открытия доступа к дотации составляет 36 месяцев непрерывной трудовой деятельности в сфере госуслуг. Единоразовая материальная помощь производится только при соблюдении всех требований законодательства и выделяется однократно за весь срок прохождения службы.

Основной круг лиц, имеющих возможность воспользоваться субсидией на обзаведение собственным жизненно важным помещением:

• окружение Президента РФ;
• госслужащие по РФ или территориальным единицам;
• служащие конституционного совещательного органа;
• персонал судебных инстанций;
• работники прокуратуры;
• прочие.

Требования

Единовременная субсидия на приобретение жилого помещения госслужащим выделяется только при соблюдении всех требований законодательства:

1. Отсутствует жилое помещение во владении и близкие родственники, способные обеспечить госслужащего кровом, а также нет заключенного соглашения о неограниченном пользовании жилой площадью из государственного фонда непосредственно претендентом или представителями его семьи. Исключением признается ситуация, когда жилплощадь, имеющаяся на праве собственности или временного распоряжения, по долевому распределению на всех членов семьи определяется менее чем по 15 кв.м. на одного проживающего.
2. Когда имеющаяся в распоряжении гражданина площадь для пребывания и проживания не соответствует санитарным и пожарным нормам, а также требованиям безопасности.
3. В ситуации, когда госслужащий разделяет одно жилье с человеком, имеющим тяжелое заболевание (психические расстройства с болезненными проявлениями, эпилепсия, туберкулез, гангрена и другие). Полный перечень таких патологий определен в постановлении Правительства РФ №378 от 16.06.2006г. Такое сосуществование представляет угрозу здоровью и жизни других лиц из данной семьи. Обязательным условием является исключительное отсутствие другого места для постоянного проживания у заявителя и его близких родственников соответственно.
4. Претендент получает одобрение на дотацию, если проживает в коммунальной квартире (без ограничения по занимаемой площади), общежитии или помещении для специального размещения персонала.
5. При условии, что госслужащий проживает на момент обращения в однокомнатной квартире в составе двух и более семей. Либо имеющееся жилье состоит из смежных неизолированных комнат, если на каждую из них претендует более одной семьи.
6. Госслужащий не воспользовался ранее материально-денежной помощью по программе финансирования военнослужащих и работников органов внутренних дел.

Льготный порядок получения субсидии назначен госслужащим, занимающим должности руководителя или его помощника.

Преимуществом получения выплаты является наличие троих и более детей в возрасте до 18 лет (исключение до 23 лет при обучении на очной форме), проживающих совместно со служащим. Не влияет кровная связь с детьми, они могут быть приемными или ребенком супруги.

Субсидия для госслужащих на покупку жилья будет предоставлена только после подтверждения выполнения всех вышеперечисленных параметров и вынесения одобрительного вердикта управляющим соответствующего уровня государственной иерархии.

Этапы достижения цели

Для реализации права на получение жилищной дотации, госслужащий должен обратиться в территориальный госорган с заявлением на имя руководителя жилищной комиссии. В установленной форме претендент должен обязательно написать, что до обращения не пользовался аналогичным видом материальной помощи.

Помимо заявления, для определения на учет требуется предоставить комплект документов:

• Документ, подтверждающий трудовую деятельность;
• Поквартирная картотека или выписка из домового регистратор;
• Сведения по финансовому лицевому счету;
• Акт о заключении супружеских отношений;
• Копии регистрационных документов на владение и распоряжение имеющимся жилым помещением;
• Свидетельство о рождении детей и справка из учебного заведения, где они проходят обучение;
• Копия паспорта заявителя и представителей его семьи;
• Бланк установленной формы о подтверждении хронического заболевания близкого родственника (если этот критерий является основным для получения выплаты);
• Документы о признании инвалидности;
• СНИЛС;
• Копии заключений специальных комиссий по признанию жилого помещения несоответствующим нормам.

В комитет предоставляются заверенные копии вышеперечисленных документов или в сопутствии оригиналов. Обо всех изменениях в ранее предоставленных документах, гражданин обязан известить комиссию в течение 15 дней, а в срок до месяца предоставить новые копии.

Если в составе семьи присутствуют несколько родных – госслужащих, заявить требование на предоставление дотации на жилье может только один представитель семьи на выбор. При возникновении непредвиденных обстоятельств (увольнение, смерть, исчезновение и прочие причины), учетное дело перерегистрируется на другого служащего из данной семьи.

Срок рассмотрения комплекта документов на право получения субсидии составляет ориентировочно два месяца, если предоставленная информация обладает полнотой и достоверностью. Но это идеальный прогноз, а реальная картина может характеризоваться длительным временным отрезком — на оформление выплаты может уйти до нескольких лет. Комиссия может вынести отказ при отсутствии оснований на выплату.

Например:

• Заселение дополнительных представителей семьи в помещение;
• Нарушение условий договора соцнайма, с последующим выселением;
• Бартер жилья на худшее по характеристикам;
• Передача доли или полной собственности на жилую площадь.

Расчет дотации

После преодоления этапов процедуры подтверждения и вынесения согласия, председатель совета по жилищным вопросам приступает к определению размера субсидии.

В расчете основная роль отводится базовым критериям определения площади, доступной к приобретению:

• Один госслужащий имеет право на 33 кв.м.;
• Семья из двух человек – 42 кв.м.;
• На трех и более представителей семьи – 18 кв. м. из расчета на одного человека.

При возникновении права на выделение дополнительной территории на различных основаниях, площади не суммируются.

При определении величины дотационной выплаты нивелировать погрешности предназначен поправочный коэффициент. Согласно пп.б раздела 3

Постановления №63, утверждены индексы пересчета в зависимости от срока работы госслужащего:

Итак, на параметры определения размера субсидирования по приобретению гражданином жилого фонда будут влиять три основных показателя:

• Состав семьи;
• Корректировочный индекс;
• Средняя рыночная стоимость 1 кв.м.

Приведем пример: старший прокурор из г. Твери имеет стаж службы, равный 9 годам. Семья состоит из трех человек: супруги и ребенок 10 лет. Жилищной комиссией подтверждено право на получение субсидии. Жилье отсутствует. Воспользуемся специальным калькулятором:

Порядок выплаты

По результатам признания права госслужащего на выделение жилищной субсидии, претендент предоставляет в региональный комитет заявление с указанием банковских реквизитов для произведения выплаты. Очень важным моментом является скорость предоставления сведений для проведения платежа. Исполнение происходит в течение 10 рабочих дней.

Время зачисления денежных средств на расчетный счет госслужащего считается датой исполнения предписания.

Жилищная субсидия не является объектом налогообложения НДФЛ (п.8 сч.217 НК РФ). Поэтому необходимость декларирования и уплаты подоходного налога в бюджет отсутствует.

Целевое назначение

Единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья имеет строгую цель расходования. Направления реализации выплаты:

• приобретение жилищного фонда;
• паевое (долевое) вложение в строительство жилья;
• первоначальный взнос за ипотечное кредитование;
• проведение капитальных и текущих строительных работ по доведению помещения до соответствующего состояния.

Штрафной санкцией за нарушение условий расходования бюджетных средств является требование по полному возврату выделенной суммы.