Как признать дачный или садовый дом жилым в 2024 году
С 1 января 2024 года действует новый Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – Закон № 217-ФЗ). Он пришёл на смену прежнему ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с 01.01.2019 утратил силу). Помимо прочего, новый закон урегулировал вопрос о признании с 2024 года садового дома жилым (и наоборот).
Содержание статьи
- Чем руководствоваться
- Процедура
- Признание садового дома жилым и жилого садовым с 1 января 2024года. Особенности и новый регламент.
- Признание садового дома жилым 2-мя способами
- 2 способа признания садового дома жилым домом.
- Перевод садового дома в жилой через местную администрацию.
- Для признания дома жилым нужно подать 4 документа.
- Заявление о признании дома жилым домом.
- Подготовьте заявление за 3 минуты через онлайн сервис.
- Заключение по обследованию технического состояния садового дома.
- Выписка из ЕГРН либо правоустанавливающие документы на садовый дом.
- Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.
- Куда подавать заявление о признании садового дома жилым?
- Заявление с прилагаемыми документами подают 2 способами:
- Срок рассмотрения заявления о признании дома жилым.
- Отказ в признании садового дома жилым.
- 1) Непредставление заявления и/или заключения по обследованию технического состояния садового дома.
- 2) Заявитель не является собственником садового дома.
- 3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о зарегистрированном праве собственности на дом.
- 4) Отсутствие нотариально удостоверенного согласия третьих лиц, правами которых обременен дом.
- 5) Вид разрешенного использования земельного участка не допускает размещение жилого дома.
- Судебное признание дома жилым.
Чем руководствоваться
Так, Закон № 217-ФЗ предусмотрел возможность признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым.
Сам регламент признания садового дома жилым установлен не Законом 2017-ФЗ, а главой 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Оно утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Процедура
Теперь порядок признания садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом представляет собой простую процедуру, не требующую сложных и длительных согласований и оформления большого пакета документов.
Так, процедура признания жилого дома садовым домом фактически имеет декларативный характер – то есть на основании:
- заявления собственника;
- документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости;
- согласия 3-х лиц (если у них есть права на эту недвижимость).
В случае признания садового дома жилым домом в дополнение к вышеуказанным документам необходимо представить заключение по обследованию технического состояния объекта. Оно подтверждает соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности. Его выдаёт член саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
Кроме того, для упрощения положения садоводов Закон № 217-ФЗ без необходимости каких-либо подтверждений со стороны органов власти признал (ч. 9 и11 ст. 54):
- все здания, имеющие в соответствии с ЕГРН назначение «жилое», «жилое строение» и расположенные на садовых земельных участках – жилыми домами;
- здания с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами – садовыми домами.
Важный нюанс. Здания на садовых участках могут принадлежать гражданам, которые на 01.01.2019 состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье. Так вот: признание таких зданий жилыми домами в соответствии с ч. 9 ст. 54 Закона № 217-ФЗ не является основанием для включения их общей площади при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в суммарную общую площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и/или членами его семьи по договорам соцнайма, договорам найма жилых помещений жилфонда социального использования и/или принадлежащих им на праве собственности.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Признание садового дома жилым и жилого садовым с 1 января 2024года. Особенности и новый регламент.
Признание садового дома жилым и жилого садовым с 1 января 2024года. Особенности и новый регламент.
Новый 2024 год садоводами еще долго будет восприниматься, как год кардинальных, местами болезненных, перемен в укладе СНТ. Причем какие-то перемены нужно учесть и при определении принципов и методов ведения финансово-хозяйственной деятельности (расчетный счет, новый устав, официальный сайт, актуальный реестр и многое другое), какие-то перемены произошли автоматически. Например, жилые строения стали жилыми домами, а нежилые строения – садовыми домами. Чем это грозит, как жилой дом «превратить» в садовый и наоборот, поговорим в данной статье.
С вступлением в силу 217-ФЗ жилое строение стало жилым домом. Как это отразится на очереди на жилье?
Строение было жилы, стало жилым домом. Строение было нежилым, стало садовым домом. Нужно ли менять свидетельство?
Законодательно требования вносить изменения в записи ЕГРН в части наименования объекта недвижимости в связи с изменением его наименования не установлено. Менять свидетельства тоже нет необходимости. Но если для Вас это принципиально, то технически это возможно. Для этого обратитесь в МФЦ. Но помните, что свидетельства уже несколько лет не выдаются. В конечном итоге Вы смените наименование в записи ЕГРН. Таким образом, получая в последствии выписки из ЕГРН, в графе наименование объекта Вы будете видеть актуальное наименование Вашего объекта недвижимости.
Как жилой дом в СНТ перевести в садовый и наоборот. Регламент.
Новый регламент по переводу жилого дома в садовый и садового в жилой утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. № 1653 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47».
Опишем процедуру схематично.
ШАГ 1. В уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ собственник подает следующий пакет документов:
а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом, в котором указываются кадастровые номера дома и земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес собственника или адрес электронной почты собственника, а также способ получения решения. Как варианты: почтой России, на адрес электронной почты, получение лично в МФЦ или в уполномоченном органе местного самоуправления);
б) выписку из ЕГРН, содержащую сведения о зарегистрированных правах собственника на дом, либо свидетельство о праве собственности на дом, если в Едином государственном реестре недвижимости (в выписке из ЕГРН) право собственности заявителя на дом не зарегистрировано.
в) в том случае, если садовый дом признается жилым, то заключение, выданное специализированной организацией (состоящей в СРО в области инженерных изысканий) по обследованию технического состояния дома, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений«;
г) в случае, если дом под обременением (ипотека, например), — нотариально удостоверенное согласие лиц (под чьим обременением находится дом) на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.
ШАГ 2. Через 45 календарных дней получить решение о переводе или отказе в переводе жилого дома в садовый и наоборот
ШАГ 3. Через МФЦ подать документы о внесении изменений в сведениях ЕГРН в части наименования объекта недвижимости.
Если отказано в переводе садового дома в жилые или жилые дома в садовый.
Возможные причины отказа описаны в п.61. главы VI. Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Порядок признания садового дома жилым домом».
Если вкратце, то самая вероятная причина отказа – непредставление какого-либо документа из списка. В случае, если жилой дом, переводится в садовый, но при этом заявитель в нем зарегистрирован, то скорее всего вероятен отказ в переводе.
Если отказ получен необоснованно, то обжаловать его необходимо в судебном порядке.
Признание садового дома жилым 2-мя способами
Признание дома жилым дает возможность прописаться в садовом доме.
Перевод садового дома в жилой с 01 января 2024 года осуществляется по новым правилам.
В этой статье рассмотрим вопрос: Как перевести садовый домик в жилом дом?
С 01.01.2019 года на садовом земельном участке допускается размещение жилых домов, садовых домов, гаражей и хозяйственных построек.
Данное новшество открывает возможность не только строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках, но и перевода уже имеющихся садовых домов в жилые дома.
2 способа признания садового дома жилым домом.
Данные способы являются не альтернативными, а последовательными.
Иными словами, начинать процедуру признания дома жилым необходимо с 1-го способа.
Если 1-ый способ не сработал, то можно использовать 2-ой.
1-ый способ .
Перевод садового дома в жилой через местную администрацию.
В постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года прописан регламент признания садового дома жилым.
Данное постановление, хоть и было принято в далеком 2006 году, но положения о признании садового дома жилым введены в действие только с 2024 года.
Для признания дома жилым нужно подать 4 документа.
Не все из 4-х документов являются обязательными.
Рассмотрим их по порядку.
Первый документ.
Заявление о признании дома жилым домом.
Заявление является обязательным документом.
Правительство не утверждало образец заявления о признании садового дома жилым.
Однако в постановлении перечислены обязательные реквизиты и информация, которые должны содержаться в заявлении:
- кадастровый номер садового дома,
- кадастровый номер земельного участка,
- почтовый адрес или e-mail заявителя,
- способ получения решения.
Подготовьте заявление за 3 минуты через онлайн сервис.
Достаточно заполнить простые поля формы и сервис сгенерирует готовое заявление.
Сформированный документ содержит не только введенную информацию.
В заявлении есть ссылки на законы, а также юридические формулировки, которые препятствуют чиновникам нагло нарушать законные права заявителя.
Бонусом к сформированному заявлению прилагается инструкция с пошаговым алгоритмом действий.
Второй документ.
Заключение по обследованию технического состояния садового дома.
Данное заключение является обязательным документом для признания садового дома жилым.
В заключении должно быть указано, что садовый дом соответствует требованиям безопасности и надежности, установленным Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Выдавать такие заключения вправе только организации или ИП, которые являются членами Саморегулируемой организации (СРО) в области инженерных изысканий.
Обратите внимание.
Ни кадастровые инженеры, ни члены СРО проектировщиков и/или строителей НЕ вправе выдавать указанные заключения.
Получать заключение по обследованию технического состояния садового дома нужно только у члена СРО в области инженерных изысканий.
С растущим спросом на услуги по выдаче заключений в отношении садовых домов, высока вероятность злоупотреблений доверием неискушенных собственников домов.
Не исключено, что недобросовестные кадастровые инженеры, а также члены разных СРО, не относящихся к инженерным изысканиям, начнут предлагать свои услуги по выдаче подобных заключений.
Однако собственникам садовых домов нужно быть бдительными, потому что заключение, выданное кадастровым инженером или другим лицом, не состоящим в СРО в области инженерных изысканий, не поможет перевести садовый дом в жилой.
Если вы используете сервис по формированию Заявления для перевода садового дома, то в прилагаемой инструкции найдете алгоритм действий по подбору исполнителя для подготовки заключения.
Третий документ.
Выписка из ЕГРН либо правоустанавливающие документы на садовый дом.
В каком случае нужно предоставлять выписку из ЕГРН?
Выписка прикладывается к Заявлению только в случае, когда право собственности на садовый дом зарегистрировано в Росреестре.
Обратите внимание.
Заявитель вправе не прикладывать выписку из ЕГРН, потому что администрация обязана сама запросить ее в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Однако, рекомендую приложить выписку, чтобы минимизировать риск отказа по причине бестолковости некоторых чиновников.
Тем более, что выписку из ЕГРН можно получить онлайн в течение нескольких минут.
В каком случае нужно предоставлять правоустанавливающие документы?
Указанные документы (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство или другие) прикладываются к Заявлению в случае, когда право собственности на садовый дом не зарегистрировано в Росреестре.
Если вы прикладываете не оригиналы, а копии правоустанавливающих документов, то данные копии следует заверить у нотариуса.
Прикладывать незаверенные ксерокопии не допускается.
Четвертый документ.
Нотариальное согласие третьих лиц, чьими правами обременен садовый дом.
В категорию третьих лиц, в первую очередь попадают лица, которые имеют залоговые права на садовый дом.
Например, такими лицами могут быть банки, другие организации или физические лица, которые выдали заем собственнику садового дома и оформили залог на дом.
Правительство еще не выпускало разъяснений по данному вопросу.
Однако, на мой взгляд, к третьим лицам также можно отнести сособственников садового дома, владеющих домом наряду с заявителем на праве общей собственности (совместной или долевой).
Иными словами, если заявление о признании садового дома жилым подает один из собственников, то другие должны выдать нотариальное согласие.
Особое внимание нужно уделить совместной собственности супругов.
В частности, если садовый дом, приобретенный по возмездной сделке в период брака, оформлен на одного из супругов, то второй супруг по закону также имеет права на садовый дом.
Проще говоря, садовый дом обременен правами второго супруга.
Таким образом, от второго супруга нужно получить нотариальное согласие и приложить его к заявлению о признании дома жилым.
Куда подавать заявление о признании садового дома жилым?
Заявление подается в орган местного самоуправления, на территории которого находится садовый домик.
Другими словами, документы следует подать в местную администрацию.
При использовании онлайн сервиса, вы получите Заявление, в тексте которого будет формулировка, обязывающая чиновников передать документы в уполномоченный орган в структуре администрации.
Проще говоря, вы застрахованы на случай попадания заявления не к тому должностному лицу.
Заявление с прилагаемыми документами подают 2 способами:
- непосредственно в администрацию,
- через МФЦ.
На мой взгляд, предпочтительней подавать документы непосредственно в администрацию, потому что МФЦ это обычный посредник, а чем больше посредников, тем выше риск ошибок и потери документов.
Обычно я рекомендую при подаче документов иметь 2 экземпляра заявления, чтобы должностное лицо, принимающее документы, поставило входящий штамп на вашем экземпляре заявления.
Однако, в п. 58 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года указано, что чиновники обязаны выдать заявителю расписку.
В расписке должен содержаться перечень сданных документов и дата их приема.
Срок рассмотрения заявления о признании дома жилым.
В течение 45 календарных дней администрация должна принять одно из следующих решений по вашему заявлению:
- решение о признании садового дома жилым,
- решение об отказе.
Если принято решение о признании, то значит, вы достигли цели – перевели садовый дом в жилой.
Останется только подать данное решение в Росреестр, чтобы изменить назначение садового дома с «нежилого» на «жилое».
Если вы получили решение об отказе, то вам следует рассмотреть 2-ой способ признания дома жилым, о котором речь пойдет ниже.
А пока рассмотрим причины и основания, по которым чиновники могут отказать.
Отказ в признании садового дома жилым.
Существует 5 оснований, по которым администрация может отказать в признании дома жилым.
Рассмотрим данные основания и способы минимизации риска отказа.
1) Непредставление заявления и/или заключения по обследованию технического состояния садового дома.
Если поданное заявление не содержит обязательные реквизиты, а также если не представлено заключение по обследованию дома, то администрация вынесет решение об отказе.
Минимизировать риск данного отказа можно путем подготовки заявления через сервис, о котором упоминал ранее.
Относительно заключения, следует отметить, что важно правильно выбирать организацию, которая выдает подобные заключения.
Напомню, что сервис сформирует не только готовое заявление, но и пошаговую инструкцию, в которой есть информация о том, как подбирать исполнителя для подготовки заключения.
2) Заявитель не является собственником садового дома.
Данное основание в дополнительных комментариях не нуждается.
Чтобы не получить отказ, заявление о признании садового дома жилым должен подавать собственник.
3) Не представлены правоустанавливающие документы при отсутствии в Росреестре сведений о зарегистрированном праве собственности на дом.
Получить отказ по данному основанию можно в том случае, если право собственности на дом не зарегистрировано в Росреесте (Единый государственный реестр недвижимости) и к заявлению не приложены оригиналы, либо нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов.
Избежать отказа по данному основанию достаточно просто – нужно приложить документы, подтверждающие право собственности на садовый дом.
Обратите внимание.
У данного основания отказа есть один положительный нюанс.
Если администрация установила, что право собственности на дом не зарегистрировано в Росреестре и к заявлению не приложены правоустанавливающие документы на дом, то она обязана направить заявителю уведомление о необходимости предоставить недостающие бумаги.
Если в течение 15 календарных дней со дня направления уведомления администрация не получила от заявителя необходимые документы, только в этом случае чиновники могут вынести отказ по указанному основанию.
Иными словами, прежде чем отказать по причине отсутствия правоустанавливающих документов, администрация обязана дать заявителю шанс исправить ситуацию, путем предоставления нужных документов.
4) Отсутствие нотариально удостоверенного согласия третьих лиц, правами которых обременен дом.
Выше уже говорилось о том, кто должен давать согласие.
Если такие персонажи присутствуют в вашей ситуации, то к заявлению нужно приложить их нотариальное согласие.
Если садовый дом не обременен правами третьих лиц, то нет причин опасаться отказа по данному основанию.
5) Вид разрешенного использования земельного участка не допускает размещение жилого дома.
В качестве примера приведу следующую ситуацию.
Если вы построили или купили садовый дом на земельном участке, который имеет вид разрешенного использования – огородничество, то администрация откажет, потому что размещать садовые и/или жилые дома на участках под огородничество не допускается.
Один из путей выхода заключается в изменении вида разрешенного использования.
Другими словами, в похожей ситуации, прежде чем подавать заявление о признании садового дома жилым, нужно изменить вид разрешенного использования.
Условия и основания изменения вида разрешенного использования смотрите в статье: Изменение разрешенного использования участка 2-мя способами.
Подведем предварительный итог.
Выполнение вышеописанных условий снижает риск отказа в признании садового домика жилым домом.
Если же все таки администрация отказала, то нужно проверить мотивировку отказа.
Если отказ обоснован, то следует исправить допущенные ошибки или ограничения, и повторно подать заявление.
При наличии признаков незаконности отказа, используйте 2-й способ, к которому мы непосредственно переходим.
2-ой способ.
Судебное признание дома жилым.
Признание дома жилым на садовом участке через суд было достаточно распространенным способом решения вопроса.
Такая распространенность была связана с тем, что до 2024 года отсутствовала прописанная процедура признания через местную администрацию.
На текущий момент судебное признание садового дома жилым применяется в основном как способ обжалования отказа администрации.
Для реализации данного способа нужно подготовить административное исковое заявление об обжалования отказа администрации в признании садового дома жилым.
Если затрудняетесь подготовить административный иск самостоятельно, то используйте бесплатный юридический сервис.
Откладывать обжалование «в долгий ящик» не нужно, потому что срок подачи административного иска составляет всего 3 месяца со дня, когда вы узнали, что администрация вынесла решение об отказе.
На этом пока все.
»
Следующая
Загрузка...