+7 (499) 110-92-57  Москва

+7 (812) 490-75-26  Санкт-Петербург

8 (800) 222-78-21  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Процедура раздела приватизированого земельного участка собственником: заявление, порядок и правила

Землю можно разделить, после чего образуется несколько новых участков, а старый надел перестает существовать.

Законодательный аспект вопроса

Из статьи 11.4. Земельного кодекса можно почерпнуть информацию о том, какие условия должны выполняться при делении.

А полный список моментов, не позволяющих произвести раздел, изложен в ст. 11.9. ЗК РФ.

Среди главных можно выделить:

  • в итоге невозможно будет полноценно пользоваться имеющимся объектом недвижимости;
  • образуемые участки вклиниваются на чужие земли, приводят к изломанным границам, препятствуют возведению дома и т.д.;
  • создаваемая территория пересекает зону лесничества, парка, водохранилища или другого подобного объекта;
  • отсутствует самостоятельный подъезд и выход к общественным местам – дорогам, проездам и пр., что отрицательно сказывается на мобильности гражданина.

Условия

При осуществлении раздела земли, самой главной является следующая цель: 1 участок должен превратиться в 2 самостоятельные территории.

Раздел – это комплекс мероприятий, включающий в себя кадастровые и подготовительные манипуляции, а в дальнейшем – регистрацию.

При разделе земли должны соблюдаться следующие условия:

  • наделение каждой территории самостоятельностью;
  • ничего нельзя менять с первоначальным целевым назначением;
  • наличие подъезда и прохода является обязательным;
  • строгое следование закону.

Правила процедуры

Земля, как и любой другой объект собственности, может быть делима и не делима, в соответствии с гражданским оборотом. Точную информацию о законности и целесообразности действий, можно почерпнуть из градостроительного плана.

Деление участка следует производить с учетом главных правил:

  • новая территория не должна превышать максимальную величину, указанную в градостроительном законодательстве, и не быть меньше минимальной, определенной тем же нормативным актом;
  • каждое новообразование представляет собой недвижимое имущество, следовательно, должно подвергаться государственному кадастровому учету.

Регистрировать участки, образовавшиеся из одного отреза, следует одновременно.

Первоначальная территория зачастую перестает быть объектом собственности, за исключением случаев, когда земля становится садоводческим или дачным объединением, не преследующим коммерческую цель.

При этом собственники первоначальных наделов, продолжают являться владельцами земли, получившейся после деления.

Необходимые документы

До сбора основного пакета документов следует составить заявление, заверить его у нотариуса, а также получить в землестроительной организации техническую документацию.

Далее нужно подготовить:

  1. Копию паспорта и ИНН. Если владельцев несколько, то нужно составить заявление и подписать его каждым собственником.
  2. Копию документа на землю, подтверждающего его покупку или продажу, передачу в дар, обмен и т.д.
  3. Раздел участка могут производить представители сторон, но только при наличии у них доверенностей, заверенных в нотариальном порядке.
  4. Кадастровый паспорт (с начала 2017 года Выписку из ЕГРН).
  5. Квитанцию, свидетельствующую о том, что государственная пошлина оплачена.

Процедура раздела не допускает осуществления каких-либо изменений с целевым назначением земли.

Описание процедуры

Первый шаг после принятия решения о разделе заключается в межевании земли. За ним следует документальная фиксация факта деления участка.

В письменной форме решения владельца о разделе должны содержаться следующие пункты:

  • исходные сведения о наделе – номер и территориальное расположение;
  • емкая информация о собственнике – ФИО, сведения из паспорта;
  • порядок деления участка;
  • сведения о новых владельцах;
  • информация о лицах, которые берут на себя регистрационные расходы.

О законности соглашения можно говорить только при наличии письменного согласия каждого владельца, заверенного у нотариуса. Если есть хотя бы 1 несогласный человек, то нужно подавать исковое заявление. При общей цене иска до 50 тыс. руб. дело будет рассматривать мировой судья, а в иных случаях – районный суд в соответствии с местом регистрации обратившейся стороны.

После достижения согласия и подписания соглашения, каждый участник должен получить отдельный пакет бумаг, так как единый земельный участок превратился в 2 отдельных предмета собственности.

Теперь следует отправиться в государственный земельный кадастр и зарегистрировать каждый объект.

В состав пакета бумаг должны войти следующие документы:

  • стандартное заявление с просьбой о постановке на учет;
  • копия паспорта каждого собственника и правоустанавливающих документов;
  • дело о межевании и решение органа местного самоуправления о присвоении новых адресов;
  • квитанция об уплате гос. пошлины.

Регистрационные мероприятия обычно длятся 10 дней. Это время необходимо для того, чтобы работник Росрееста проверил предоставленную информацию и осуществил подготовку новых свидетельств.

Особенности процесса при долевой собственности

При общей долевой собственности граждане как бы абстрактно владеют какой-то частью земли, но не могут полноценно распоряжаться имуществом и определять четкие границы участка.

Порой возникает необходимость четко оговорить свою долю. Причины могут быть разные:

  • сдача в аренду с целью получения дополнительного дохода;
  • дарение;
  • обмен;
  • иные юридические действия, не противоречащие действующему законодательству, например, раздел земельного участка.

При выделении части собственности нужно соблюдать нормативно-правовую базу, а также следовать следующему порядку:

  • составить план земельного надела;
  • геодезисты должны определить границы земли и установить межевые знаки;
  • согласовать производимые действия с соседями;
  • подготовить межевое дело;
  • зарегистрировать новое право в соответствующем государственном учреждении.
Это важно знать:  Приватизация дачного участка в садоводческом товариществе в 2019 году

Действующее законодательство позволяет каждому участнику долевой собственности выделить свою часть, если этого требуют хозяйственные мероприятия (фермерство, подсобное хозяйство и т.д.) или личное использование имущества, при условии, что остальные участники не противятся этому ввиду ущемления их интересов.

При выделении новых участков должны соблюдаться определенные условия:

  • соблюдение строительных нормативов, действующих на территории города, в котором расположена земля;
  • соответствие допустимому размеру;
  • дальнейшее использование по целевому назначению и т.д.

Порядок регистрации

Выполнить необходимые действия можно лично (с собой иметь паспорт и иные обязательные документы), посредством почты России (например, участок далеко расположен) или при помощи посредника.

При личной передаче документов работнику службы следует получить от него расписку, в которой должна быть изложена следующая информация:

  • переданные документы;
  • дата сдачи бумаг;
  • предполагаемая дата окончания регистрации.

Когда наступит указанная в расписке дата, гражданин может подойти и получить свидетельство.

Каждый владелец разделенного участка должен зарегистрировать свои права по отдельности.

Можно привлекать представителей, но следует позаботиться о том, чтобы он располагал нотариально заверенной доверенностью.

О правилах проведения рассмотренной в статье процедуры смотрите в следующем видеосюжете:

Искусство кройки и житья

Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.

Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.

Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.

То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.

Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.

Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск — разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.

Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику — 167, 7 кв. м.

Апелляция с таким решением согласилась.

Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути — дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования — без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.

С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.

В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли — это такое же выделение участка. А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числиться участком, но — в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.

Еще важный момент — в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.

В 1996 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 1996 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе. В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре. Отказ возможен, если выделение доли повлечет «несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности». То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению. В этом случае под понятием «ущерб» надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи. В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.

Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону «О государственном кадастре недвижимости». По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.

Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод — выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.

В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.

В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок — 0,02 гектара, а предельно максимальный — 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, — в 168,7 квадратного метра — не соответствует требованиям закона. Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.

Это важно знать:  Как выглядит документ о приватизации квартиры

Правила определения порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Единоличное владение земельным участком не ставит проблем о порядке и принципах его использования. Собственник сам определяет, как распорядиться имуществом: где расположить постройки, а где — растительные насаждения и пр.

Ситуация усложняется, когда у земли имеется сразу несколько владельцев. В данном случае речь идёт об имущественных долях. В некоторых случаях разобраться, кто и на какую часть участка может претендовать, получается только через суд.

Что это такое — долевая собственность?

Долевая собственность подразумевает, что у объекта (дома, квартиры, участка) имеется сразу несколько владельцев. При этом размер доли каждого в общем имуществе строго зафиксирован. Понятию общего владения посвящена целая глава Гражданского кодекса. Согласно документу, наличие двух и более собственников делает собственность общей (ст. 244 ГК РФ). Она может быть двух видов:

  1. без выделения долей (совместная);
  2. с определением доли каждого владельца (долевая собственность).

Размеры долей могут различаться: допустимы как равные части, так и любые другие соотношения.

Основные принципы использование участка в долевой собственности:

  • каждый из владельцев получает в пользование часть земельного участка соразмерно выделенной доли (ст. 247 ГК РФ);
  • распределяется при этом и всё иное имущество, расположенное на его территории: растения, выращенные плоды и пр. (ст. 248 ГК РФ);
  • расходы по содержанию недвижимости также делятся между всеми участниками, в соответствии с размером их долей (ст. 249 ГК РФ);
  • каждый собственник имеет право распоряжаться своей долей по личному усмотрению: её можно продать, передать в дар и пр. (cделать это можно только после получения разрешения всех других владельцев участка — по закону они обладают преимущественным правом на покупку отчуждаемой доли) (ст. 246 ГК РФ).

Какие документы подтверждают право на часть совместного имущества?

Право распоряжаться имуществом должно быть документально зафиксировано. Новая собственность в обязательном порядке регистрируется в едином реестре недвижимости, а владельцу по окончании процедуры выдаётся выписка из ЕГРН (п. 1 ст. 28 №218-ФЗ). Именно она с 2016 года подтверждает право владения недвижимостью. Это так называемый правоподтверждающий документ.

Для участка, приобретённого до 1998 года, подтверждающим право собственности документом является Свидетельство, выданное «земельным комитетом» муниципального образования или выписка из похозяйственной книги; с 1998 г. и до 15 июля 2016 г. – свидетельство о государственной регистрации права; после этой даты – выписка из ЕГРН.

Существуют также правоустанавливающие документы. Они поясняют, на каком основании собственнику перешёл тот или иной объект. К правоустанавливающим актам на земельные участки относятся (ст. 8 ГК РФ):

  • договоры об отчуждении имущества и приемопередаточные акты к ним;
  • любые судебные решения;
  • свидетельства о праве на наследство;
  • документальные сделки (дарение, мена, купля-продажа, рента).

Совместная собственность может возникнуть в ряде ограниченных случаев:

  • при образовании крестьянско-фермерских хозяйств (ст. 257 ГК РФ);
  • у участников СНТ;
  • у супругов, не заключивших брачный договор (ст. 256 ГК РФ).

Основания получения таких участков также могут быть абсолютно разными, в первую очередь это:

  • любые документальные сделки, заключённые в браке;
  • свидетельства о наследстве и пр.

Для общей долевой собственности правоустанавливающими документами могут выступать:

  1. сделки (дарение, мена, купля-продажа, рента);
  2. переход права собственности на долю в праве собственности по наследству (наследование по закону или по завещанию);
  3. приватизация жилья, т.е. безвозмездная передача гражданам жилого помещения, принадлежащего государству;
  4. признание права собственности на определенную долю по решению суда.

Если по какой-то причине данные о регистрации владения отсутствуют в государственном реестре, получить документ на участок получится только на основании правоустанавливающих документов.

Основные правила при использовании земли

Законодательством предусмотрено, что все участники долевой собственности пользуются имуществом в рамках достигнутого ими соглашения (п. 1 ст. 247 ГК РФ). Проблемы возникают, когда владельцы не могут договориться, как и в каком порядке следует использовать общий участок. Разрешить конфликт можно следующим образом:

    Определиться с целью: выделение реальной или идеальной доли.Идеальная доля — классический вариант долевой собственности. В документах указывается, что владельцу принадлежит определённая часть участка — в виде дроби (1/2, 1/4 и т.п.).

Реальная доля (или вынос в натуру) — часть земли, с официально установленными на местности границами.

  • Попробовать урегулировать конфликт мирным путём.Разрешить спор можно самостоятельно или с приглашением эксперта. Принятое решение о порядке пользования участком фиксируется соглашением в письменной форме.
  • Обратиться в суд, если мирно решить проблему не удалось.
  • Установление границ

    Начать процесс урегулирования конфликта следует с определения чётких границ спорного участка. Точные координаты объекта указываются в кадастровом паспорте. Для составления документа проводят процедуру межевания, которая фиксирует:

    • итоговую площадь участка;
    • согласование его границ с соседними участками.

    Специалист проводит необходимые замеры и выносит границы участка на местность. Это означает, что проводится установка специальных межевых знаков, отражающих точное месторасположение земельного объекта. Все полученные данные фиксируются в кадастровом паспорте.

    Как определить границы на местности?

    Как определить границы земли согласно долям? Если участники долевой собственности согласны на формальное разделение участков на местности (соразмерно их долям), то кадастровый инженер может отметить и внутренние границы земли. Межевые знаки в таком случае будут определять конкретное расположение доли каждого собственника. Все замеры фиксируются документально.

    В случае, когда реальную долю на участке выделить невозможно, или участники несогласны с формальным выделением квадратных метров земли, конфликт можно урегулировать другим путём: подписав соглашение.

    Это важно знать:  Согласие на вселение в жилое помещение: образец

    Заключение договора совместного использования ЗУ

    Это досудебный вариант урегулирования спора. Все участники общей собственности должны определить чёткий порядок пользования участком: что остаётся в совместном владении (территории общего пользования), что переходит каждому конкретному собственнику.

    Достигнутая договоренность закрепляется письменным соглашением о порядке пользования. Оно должно содержать:

    1. сведения о всех собственниках;
    2. данные о размерах принадлежащих каждому долей (со ссылкой на правоустанавливающие документы);
    3. перечень условий, по которым достигнута договоренность;
    4. подписи участников соглашения и дата его заключения.
    • Скачать бланк договора совместного пользования земельным участком
    • Скачать образец договора совместного пользования земельным участком

    Если же самостоятельно установить правила распоряжения землёй не получается, можно провести землеустроительную экспертизу.

    Проведение землеустроительной экспертизы

    В рамках процедуры эксперт вырабатывает несколько вариантов пользования земельным участком. Решение принимается с учётом интересов всех участников спора и с опорой на действующее законодательство.

    Варианты пользования земельным участком могут включать право на индивидуальное распоряжение его определенными частями каждым из участников по отдельности, а также общее (совместное) владение отдельными территориями (например, для прохода лиц, либо проезда машин и др.).

    На основании заключения эксперта также составляется соглашение о совместном использовании участка. Если услуги эксперта не помогли — один или все собственники не согласны с его заключением, спор решается в судебном порядке.

    Обращение в суд, если мирно не удалось договориться

    Законодательство допускает разрешение земельных споров через суд в тех случаях, когда мирно решить конфликт не удалось.

    Куда подавать иск?

    Подобные споры разрешаются мировым судьёй (ст. 23 ГПК РФ). Иск подаётся в мировой суд по адресу расположения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

    Статья 30 ГПК РФ. Исключительная подсудность

    1. Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
    2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
    3. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

    Что указать в иске?

    Конкретные требования к содержанию иска установлены ст. 131 и ст. 132 ГПК. В частности, он должен содержать:

    1. реквизиты суда;
    2. сведения об истце и ответчике;
    3. предмет спора (определение порядка пользования участком);
    4. подробное описание всех фактов и событий, приведших к судебному разбирательству (нарушение порядка пользования земельным участком, либо невозможность определения подобного порядка, а также информация о попытках добровольного урегулирования спора);
    5. требование истца — определить порядок пользования.

    Какие документы приложить?

    К иску требуется приложить следующие документы:

    • подтверждающие право собственности на долю;
    • квитанцию об оплате обязательной государственной пошлины;

    Траты

    При подаче иска потребуется заплатить пошлину в размере 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

    Судебное решение

    При рассмотрении дела суд опирается на сложившийся порядок пользования имуществом. Формально он может не соответствовать установленным долям. Дополнительно учитываются: нуждаемость каждого из сособственников в земельном участке, реальная возможность совместного пользования. (абз.2 п.37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8).

    По итогам выносится решение, которое протоколируется в виде документа. В нём будет прописан конкретный порядок пользования общей собственностью. Это официальный правовой акт. При передаче доли (по факту продажи или дарственной) закреплённое право использования участка перейдёт новому владельцу в полном объёме.

    Особенности процедуры

    Земельный спор может осложняться дополнительными условиями использования участка.

    Надел с долей в праве собственности на здание

    Земельным кодексом РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Предоставление гражданам прав на часть земли, на которой расположен жилой дом, происходит согласно закону следующим образом: размер земельных долей будет соответствовать долям в праве собственности на здание (п. 1 ст. 35 ЗК РФ).

    На практике это означает, что количество метров земельного участка каждого собственника напрямую зависит от его доли в строении. Например, если в документах зафиксирована собственность на 1/4 дома, то из всей площади земли под ним, воспользоваться можно только четвертью.

    Процесс определения порядка пользования участками со строениями не отличается от классической процедуры:

    • заключается соглашение между всеми собственниками;
    • если мирно договориться не получается, следует обратиться в суд.

    Определяя порядок использования земельного участка в долевой собственности, его владельцы должны опираться на размер долей, подтверждённый документально. Если разногласий не возникает, достаточно пригласить кадастрового инженера и провести внутреннее межевание. Границы каждой доли будут строго зафиксированы на местности.

    Закрепить договорённости, добавив в них нюансы использования общей территории, необходимо письменным соглашением. При невозможности достижения компромисса спор урегулируют в суде.

    »

    Следующая
    ПриватизацияПриобретательная давность на движимое имущество: срок по закону

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector