Продление дачной амнистии на участки и строения на них
Президент подписал закон о продлении дачной амнистии. Со 2 августа 2019 года вступил в силу новый порядок упрощенной процедуры оформления недвижимости. О том какие сроки продления дачной амнистии установлены законом, а также какие проблемы в оформлении недвижимости он затронул разберем в статье.
Содержание статьи
- Для чего в очередной раз продлили дачную амнистию?
- Дачная амнистия после 1 марта 2019
- Закон о продлении дачной амнистии до 2021 года, что поменялось со 2 августа 2019
- Дачная амнистия для ИЖС
- Сущность закона
- Оформление дома ИЖС по дачной амнистии
- Прочие особенности и трудности процедуры
- Дачная амнистия продлена до 2020 года: Последние новости
- Содержание статьи:
- Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года
- Дачная амнистия продлена до 2020 года: как оформить дом?
Для чего в очередной раз продлили дачную амнистию?
Дачная амнистия началась более 10 лет назад в 2006 году. Под понятием «дачная амнистия» в законе принято называть упрощенную процедуру оформления недвижимости. То есть, отсрочку, которую дают для приведения своих документов в порядок без получения дополнительных разрешений и уведомлений. Ответ на вопрос, для чего продляют дачную амнистию – прост, для того чтобы дать людям возможность без лишней волокиты оформить свои права на постройки. Но так отвечает законодатель, а основная причина – это привлечение денег в государственную казну за счет появления новых объектов налогообложения. Уж сколько нам грозят признать дома самостроем и снести их, пугают сложным порядком оформления через суд, устанавливают минимальные сроки и все без толку. Однако ж, правительству куда проще заставить нас любыми путями оформить недвижимость. Тем самым органы власти получают очередного налогоплательщика, и избегают волокиты с судами или созданием специальных комитетов и комиссий по сносу самостроя.
Дачная амнистия после 1 марта 2019
Почти 5 месяцев, начиная с 1 марта 2019 и до принятия нового закона 267-ФЗ от 02.08.2019 дачная амнистия временно прекратила свое существование и появился для всех неизведанный и новый уведомительный порядок оформления недвижимости. Все, кто обращался за техническим планом в этот промежуток времени в кадастровые компании, столкнулись с тем, что оформление построенного дома теперь возможно только при наличии уведомлений о начале и завершении строительства. Данные уведомления надо было получать в органах местной администрации. Слухи о продлении дачной амнистии до 2025 года (этот срок первоначально был установлен Госдумой в первом чтении) заставили народ немного «притормозить» с оформлением, чтобы не получать лишних документов, а дождаться упрощенной процедуры.
По статистическим данным, по упрощенному порядку до 1 марта 2019 года оформлено около 13 млн объектов недвижимости, но незарегистрированными остаются еще 5 млн. Теперь, когда президент подписал закон о дачной амнистии в 2019 году, у этих 5 миллионов появился новый шанс привести документы в порядок. Однако надо успеть им воспользоваться до 2021 года.
Закон о продлении дачной амнистии до 2021 года, что поменялось со 2 августа 2019
Новый закон о продлении дачной амнистии года охватывает сразу несколько аспектов:
- Введена возможность упрощенной регистрации прав на дома, как раньше, только на основании декларации, техплана и правоустанавливающих документов. Напомним, 1 марта 2019 года, помимо перечисленных документов прибавилось еще получение уведомлений о начале и об окончании строительства. Теперь с момент а вступления в силу закона (с 4 августа 2019) до 01 марта 2021 уведомлений получать не нужно.
- Закон затронул проблемы регистрации земли под многоквартирными домами. Теперь законом установлено, что органы власти обязаны проводить работы по межеванию и ставить земли на кадастровый учет независимо от того, обращаются ли собственники многоквартирных помещений за этим или нет. Обязанность не только четко вменена, но и конкретизирована. Межевать земли под многоквартирными домами должны в приоритетном порядке в ходе выполнения комплексных кадастровых работ. Указанные дополнения будут способствовать надлежащему исполнению своих обязанностей госорганами. Однако сроков на выполнение таких работ законом не установлено.
- Члены СНТ, которые не успели бесплатно приобрести «свой» участок, находящийся в публичной собственности, могут это сделать до 1 марта 2025 года (срок ранее устанавливался до 31 декабря 2020 года – по истечении срока, приобретение возможно только после проведения торгов).
- Органы местного управления должны информировать население о порядке оформления документов и правилах строительства.
Теперь, когда долгожданный закон об амнистии 2019 года президентом подписан,упрощенный срок отодвинулся белее чем на полтора года, можно быть спокойным. В течение этого времени, с учетом новых норм, можно в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Но это не означает, что регистрацию нужно оставить напоследок. Исходя из опыта марта 2019 года, многие обратившиеся остались с приостановками регистрации. Дело в том, что Росреестр не справлялся с ажиотажем и документы часто «заворачивались» регистраторами. Не оставляйте регистрацию недвижимости на последний момент и не затягивайте с оформлением, как показывает практика это ни к чему хорошему не приводит.
Дачная амнистия для ИЖС
Дачная амнистия для ИЖС представляет собой упрощенный порядок оформления отдельных объектов недвижимости, имеет свои нюансы, а также позволяет владельцу земельного участка без особых проблем зарегистрировать право собственности на индивидуальные дома или другие постройки.
В отношении объектов, расположенных на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, действует закон, который именуется «дачной амнистией».
Рассмотрим некоторые особенности, о которых следует знать.
Сущность закона
Сведения о любом объекте недвижимого имущества, находящемся в пределах России, необходимо передавать в государственные органы.
Извещение совершается при помощи процедуры регистрации законных прав на такой объект, которая состоит в внесении информации о нем в кадастр и ЕГРН.
Данная информация подтверждает право собственности на имущество и позволяет заключать в отношении него любые виды гражданско-правовых сделок, в том числе подарить, продать или завещать.
Ранее процесс оформления прав был достаточно непростым и длительным мероприятием. Трудности сводились к тому, что необходимо собрать от государственных учреждений документы строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.
Вследствие чего для упрощения регистрации, был принят правовой акт, облегчивший процедуру оформления права собственности на дачные постройки для граждан. Он получил название закона о «дачной амнистии».
Этот законодательный акт позволил гражданам регистрировать постройки, находящиеся на земельных участках отдельных категорий по упрощенной схеме.
Смысл дачной амнистии заключается в том, что физические лица имеет право на приватизацию законных прав на объекты недвижимости, при этом собрав минимум документации. Не требуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию, что существенно облегчает процедуру оформления прав.
В особенности это относится к дачным строениям, чтобы узаконить которые потребуется всего-навсего заполнить декларацию на объект и получить технический план.
Подлинной целью закона является вынудить владельцев незарегистрированных объектов использовать упрощенный порядок оформления прав собственности на принадлежащие им строения, тем самым обеспечив повышение уплаты налоговых взносов в бюджет.
Срок дачной амнистии был ограничен 2019 годом. Однако государственная Дума продлила ее действие до 1 марта 2021 года.
Имущественный налог
Вслед за тем, как строение на участке ИЖС будет оформлено надлежащим образом, у владельца возникает обязанность уплаты на нее налога на имущество.
Размер налога определяется в зависимости от кадастровой стоимости дома.
Согласно статье 406 Налогового кодекса РФ, налоговая ставка для индивидуальных частных домов рассчитывается по формуле: 0,1 процента от кадастровой цены здания.
Следует учитывать, что совокупная площадь хозяйственного строения не может быть более 50-ти квадратных метров. Земельный участок должен относиться к определенной категории.
На какие объекты распространяется
Земельный кодекс РФ, принятый в 2001 году отменил действие двух вещных прав, которые существовали во время действия ЗК СССР, а именно, право бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения.
Действующий кодекс предусматривает только одно вещное право, именуемое право собственности.
На основе двух вышеуказанных прав во времена советской власти гражданам предоставлялись дачные участки и постройки на них. Впоследствии такие участки передавались по наследству, а права на них так и не были зарегистрированы надлежащим образом.
После принятия Земельного Кодекса России, данные права признаны юридически несуществующими. Но законодательно граждане, пользующиеся участками на таких основаниях, имеют возможность легитимировать владение объектами недвижимости согласно действующему земельному праву.
В отношении участков земли применяется программа дачной амнистии, которая позволяет оформить право собственности на такие земельные наделы.
В результате чего, гражданам, которые не зарегистрировали данные участки, следует позаботиться о приведении бумаг на них в соответствие с законом.
Согласно законодательному акту об амнистии под его действие подпадают:
| Частные дома | предназначенные для ИЖС, в которых допускается постоянное проживание граждан |
| Строения | включая дачные и садовые домики, находящиеся в садоводческих, дачных товариществах |
| Постройки на земельных наделах | предоставленные государственными или муниципальными органами для огородничество или ведения личного хозяйства |
| Полный список объектов | которые можно оформить без ввода в эксплуатацию содержится в ст. 51 ГрК РФ |
Сроки амнистии
Имеется два вида дачной амнистии:
- для строений, расположенных на участках;
- непосредственно для земельных участков.
Регистрация права собственности на объекты недвижимости для ИЖС возможна до установленной даты. Если объект является строением, то узаконить права на нее в упрощенном порядке можно до 01.03.2021 года.
В случае если объектом является участок земли, то получить собственность на него бесплатно допускается до марта 2020 года.
Срок действия дачной амнистии для земель ИЖС отличается от срока для частных индивидуальных домов.
Сначала законодательно было определено, что закон оформления в упрощенном порядке законных прав на дома будет применяться до 2019 года.
Но количество граждан, желающих воспользоваться такой программой, не уменьшалось. В итоге на законодательном уровне было решено в очередной раз продлить дачную амнистию до 1 марта 2021 года.
Оформление дома ИЖС по дачной амнистии
Использовать нормы закона о дачной амнистии для ИЖС допускается в случаях, если земельные участки под индивидуальное жилищное строительство были выделены до 30 октября 2001 г., т.е. до момента принятия нового Земельного кодекса РФ.
Дачная амнистия для объектов на землях ИЖС также предполагает упрощенный порядок регистрации, как и ранее.
Для оформления права собственности на возведенный частный дом нужно понять, зарегистрирован ли земельный участок под ним.
В случае, если это не было совершено раньше, то имеется возможность регистрации сразу же и земли, и дома. При этом необходимо удостовериться, что границы надела установлены. В противном случае следует произвести межевание.
При наличии правоустанавливающего документа на участок земли, дальнейшим этапом регистрации будет получение технического плана построенного сооружения.
Объекту нужно присвоить статус жилого помещения в соответствии со статьей 26 Жилищного Кодекса РФ, для чего он должен отвечать следующим требованиям:
- Количество этажей не более 3-х;
- Наличие подключения к инженерным коммуникациям;
- Соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, предъявляемым к жилым помещениям.
Подготовленные документы сдаются на регистрацию в Многофункциональный центр, который оказывает услуги населению. В дальнейшем комплект документов передается в службу Росреестра, которая непосредственно осуществляет внесение сведений о постройке на ИЖС в Единый реестр прав недвижимости.
Регистрация самовольного строения
Основным плюсом дачной амнистии является тот факт, что с помощью нее можно оформить права на незаконные постройки.
Самовольной постройкой является сооружение, возведенное на земельном участке без необходимых разрешений и согласований.
Программа дачной амнистии существенно облегчила процесс оформления права собственности, а многие граждане смогли легализовать их постройки. Дополнительного получения разрешительной документации не требуется.
Имеются определённые особенности процедуры, которые нужно принимать во внимание. Ключевым вопросом является определение видов самовольных построек, которые могут быть узаконены при помощи упрощенного порядка.
Могут ли быть оформлены по программе незаконные постройки, сооруженные до момента принятия этого законодательного акта?
Судебная практика не содержит ответа на данный вопрос. В случае отказа владельцу земельного участка в регистрации в упрощенном порядке, он имеет право на обжалование отказа через суд.
Как оформить дом в собственность по дачной амнистии смотрите в статье: оформление дома по дачной амнистии в 2019 году.
Порядок присвоения адреса
Любой объект недвижимости, оформленный в надлежащем порядке, должен обладать своим адресом. Этот адрес, как правило, совпадает с адресом участка.
В особенности это верно в отношении участков и домов под ИЖС, поскольку на них можно зарегистрироваться (прописаться). Для оформления постоянной либо временной прописки, дому обязательно должен быть присвоен адрес.
Чтобы присвоить адрес индивидуальному жилому дому нужно обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением.
Однако, адрес дому, который находится на земельном участке для ИЖС, может присваиваться только, если имеется разрешительная строительная документация.
Основным нюансом оформления права собственности на индивидуальный дом является необходимость получения разрешения на строительство. В случае регистрации дачного домика потребуется получение технического плана на него, а также заполнение декларации на объект.
В результате чего трудностей в процессе присвоения адреса частному дому на землях под ИЖС не должно возникнуть.
В соответствии с пунктами 8,9 Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2014 г. N 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», присвоение адреса строению допускается только, если участок под ним уже имеет адрес. Если дому не присвоен почтовый адрес, присвоение адреса жилому помещению, находящемуся в этом доме, выполняется при условии одновременного присвоения адреса этому объекту.
Необходимые бумаги
Для регистрации законных прав на индивидуальный дом для ИЖС, нужно обратиться в отделение МФЦ и подать необходимые документы:
| Паспорт заявителя | необходимо подать оригинал, а специалист многофункционального центра самостоятельно сделает копию |
| Заявление для проведения регистрации | бланк заявки можно получить здесь же |
| Правоустанавливающие бумаги на земельный участок | Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности. В случае, если если земля не оформлена, то допускается одновременная их регистрация. Потребуется предъявление бумаг, удостоверяющих право владения гражданина этим участком |
| Разрешение на строительство определенной постройке на земельном участке | если здание построено до марта 2008 г, то техплан на него. Если дом возведен после этой даты, то понадобится кадастровый паспорт |
| Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию | В силу ст. 333. 33 НК РФ, ее сумма для граждан равна 350 руб. |
| Доверенность представителя, заверенная в нотариальном порядке | Если владелец земельного участка не может самостоятельно подать комплект документов |
Прочие особенности и трудности процедуры
В процессе оформления права собственности на индивидуальный жилой дом на землях под ИЖС, могут происходить определенные проблемные ситуации.
К примеру:
| Утрата документа, подтверждающего законность владения землей, предоставленной до 30 октября 2001 г. | Правоустанавливающим документом может выступать выписка из похозяйственной книги. Однако с ее получением могут возникнуть проблемы, так как не всегда сохраняются документы в архиве местной администрации |
| Участок принадлежит двум владельцам | один из которых имеет желание оформить дом по дачной амнистии, а другой не соглашается на это. В этом случае осуществить регистрацию объекта под ИЖС достаточно сложно. |
| Оформление прав на постройку приводит к возникновению обязанности ее владельца уплачивать имущественный налог в бюджет | Граждане должны платить налог на имущество, согласно положениям налогового законодательства РФ. Налоговая служба присылает платежные квитанции, которые необходимо оплатить. |
| В случае необходимости признания строения жилым, потребуется довольно длительное время | Как минимум полгода. В отдельных случаях признать факт соответствия дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям возможно только в судебном порядке |
| Если земля выделялась давно, то скорее всего на нее не имеется кадастрового паспорта | А сведения в техплане могут не соответствовать действительности, поскольку нормативно-правовые акты давным-давно утратили законную силу, и сейчас не применяются |
| Ранее предоставляемые участки зачастую не имели точно установленных границ | Для получения документа на земельный участок, следует точно определить их и оформить в соответствующие акты. Для того нужно заказать межевание |
| Если владелец участка лично занимается регистрацией и сбором необходимых документов, на что может потребоваться достаточно много времени | В случае возникновения проблем при регистрации дома по дачной амнистии на участке для ИЖС, следует обратиться за помощью к грамотным юристам, оказывающим такие услуги гражданам. Разумеется, подобные услуги не бесплатны |
Оформление собственности на дом, расположенный на земельном участке под ИЖС, выполняется в соответствии с положениями закона о «дачной амнистии», т.е. в упрощенном порядке.
Дачная амнистия продлена до 2020 года: Последние новости
4,559 просмотров всего, 2 просмотров сегодня
Содержание статьи:
«Дачная амнистия» продлена до 2020 года, но не для любой недвижимости. Законодатели еще больше упростили кадастровый учет и государственную регистрацию неучтенных земельных наделов, частных домов и хозяйственных построек. Что поменяется для их владельцев в 2019 году?
Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года
Начиная со 2 августа 2019 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:
- До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2018 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
- Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.
Дачная амнистия продлена до 2020 года: как оформить дом?
Срок «дачной амнистии» продлен до 2020 года согласно ФЗ № 36 от 28.02.2018. Закон добавил поправки в Градостроительный кодекс и другие нормативные акты. Его основное нововведение — отмена обязательных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов ИЖС. Это частные жилые дома высотой до 20 м (максимум 3 этажа), в которых нельзя выделить отдельные квартиры.
Затем в августе 2018 года был принят ФЗ № 340 от 03.08.2018, текст которого содержит новое изменение ГК РФ. Закон устанавливает, что для объектов ИЖС, нежилых и жилых домов и других построек на садовых ЗУ не нужно делать разрешение на строительство. На сколько введено это правило, не уточняется.
Практически одновременно 2 ведомства опубликовали ответы на популярные у граждан вопросы по поводу «дачной амнистии». Минэкономразвития и Росреестр пояснили, что ограничение срока до 1 марта 2020 года относится только к жилым частным домам, возведенным на земле под ИЖС или личное подсобное хозяйство на территории населенных пунктов (коттеджных поселков, приусадебных участков).
Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!
Для остальной недвижимости, для которой доступен облегченный порядок учета и государственной регистрации, он стал бессрочным. Таких объектов абсолютное большинство. Это нежилые и жилые частные дома (дачи), хозяйственные постройки (колодцы, теплицы, сараи, бытовки и др.) и гаражи, возведенные на садовых ЗУ.
«Амнистия» выгодна и простым гражданам, и государству. Владельцы земельных наделов с постройками смогут узаконить их в облегченном порядке, без сбора большого пакета бумаг и расходов. Это позволит в полной мере распоряжаться недвижимостью: продавать ее, дарить, обменивать, передавать по наследству. Государство и регионы, в свою очередь, пополняют бюджеты поступлениями земельного и имущественного налога от новых зарегистрированных наделов и строений на них.
Что такое дачная амнистия?
Под «дачной амнистией» понимают целый свод законов и положений, упрощающий государственную регистрацию земли и построек на ней, постановку их на кадастровый учет. Первый значимый нормативный акт — ФЗ № 93 от 30.06.2006 — определял, до какого срока действует «амнистия» и на какие строения и участки. Сначала ее продлили с 2010 до 1 марта 2015, затем до 2018, а сейчас сделали практически вечной за единственным исключением.
Что означает «дачная амнистия» для простых граждан в 2019 году:
- с 04.08.2018 не нужно делать разрешение на строительство жилья на садовых ЗУ. Его заменили на уведомления. Первое подают до возведения с описанием параметров будущего объекта, второе — после окончания всех работ;
- постройки, начатые до 4 августа 2018 года без всяких разрешений, можно узаконить, подав уведомление до 01.03.2019. То же самое, если объекты уже введены в эксплуатацию (п. 7 ст. 16 ФЗ № 340);
- для гаражей, бань, сараев, бытовок, колодцев и теплиц не требуются ни уведомление, ни разрешение — только технический план, составленный по декларации (Приказ Минэкономразвития № 953 от 18.12.2015);
- оформление во владение земельного участка, полученный до 30.10.2001, проходит на основании заявления и документа, подтверждающего право на ЗУ. Это может быть справка, выданная местной администрацией;
- закон о «дачной амнистии» до 2020 года отменил необходимость в разрешении на ввод в эксплуатацию для жилья, построенного на земле для ИЖС или ЛПХ на территории поселений.
Таким образом, порядок возведения жилья на одну семью и хозяйственных построек на садовых участках (дачах) стал уведомительным вместо разрешительного. Однако органы власти не лишились контроля над частным строительством. Только теперь он реализован путем обмена уведомлениями между собственником и администрацией населенного пункта.
Как оформить дом по дачной амнистии в 2019 году
Порядок оформления жилой недвижимости различен, если собственник:
- начал строить ее после августа 2018 года или только планирует этим заняться;
- начал возводить ее до августа 2018 года без уведомления, но не закончил;
- построил ее полностью до августа 2018 года. Для таких объектов работает «дачная амнистия» до 1 марта 2019 года.
В первом случае правообладатель земельного надела подает 2 уведомления в орган власти, контролирующий строительную деятельность в субъекте РФ. Как правило, это городской или региональный Департамент архитектуры или местная администрация.
Первое уведомление направляют до начала работ. Собственник заполняет бланк, утвержденный Приказом Минстроя № 591/пр от 19.09.2018 (приложение № 1). В нем описывает параметры будущей недвижимости (площадь, этажность, расположение, коммуникации). Прилагает документы на правообладание ЗУ и доверенность, если действует через представителя.
Уполномоченный орган неделю изучает план и затем направляет заявителю ответное уведомление. В нем он дает согласие на возведение или пояснения, что нужно изменить. Собственник может получить и отказ, если, например, запланировал построить дом над общественными линейными объектами (водо- или газопроводом) или высота его постройки превышает 20 метров или 3 этажа.
Сразу же приступать к строительству необязательно — согласие уполномоченного органа действует 10 лет, его можно продавать вместе с участком или недостроем. Однако собственник обязан подать второе уведомление об окончании работ (приложение № 5 к Приказу № 591/пр) в течение этого же времени — 10 лет.
Ко второму уведомлению прилагают:
- технический план на дом — его составляют кадастровые инженеры;
- соглашение о распределении долей, если у земельного надела несколько собственников;
- квитанцию об оплате государственной пошлины в 350 руб., если заявитель хочет, чтобы сразу же после согласования уполномоченный орган отправил бумаги на госрегистрацию в Росреестр.
Ведомство сравнивает запланированные параметры постройки и фактические по техническому плану. Если они совпадают, заявителю посылают уведомление о соответствии. Одновременно бумаги направляют в Росреестр для учета частного дома в ЕГРН и оформления права собственности.
Дачная амнистия после 2020 года
«Дачная амнистия» продлена до 01.03.2020 только для частных домов, созданных на участках под ИЖС и подсобного ЛПХ. Для остальных объектов недвижимости ограничение по срокам пока снято. Речь идет о земельных наделах, полученных в пользование до 30.10.2001, и постройках на садовых ЗУ (дачах, СНТ за пределами поселений).
Для «самостроев» также установлен период упрощенного учета и государственной регистрации. Он заканчивается 01.03.2019. В дальнейшем узаконить самовольно построенное жилье владельцам придется в судебном порядке.
»
Следующая
Загрузка...