Раздел земельного участка находящегося в аренде по Земельному кодексу
1. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
3. Утратил силу с 1 марта 2015 г.
3.1. Утратил силу с 1 марта 2015 г.
3.2. Утратил силу с 1 марта 2015 г.
4. Размер арендной платы определяется договором аренды.
5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
5.1. Передача арендатором, являющимся лицом, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), допускается только в случае передачи указанным лицом прав и обязанностей по указанным договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договору об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования. Передача арендатором, являющимся некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного данной некоммерческой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (за исключением передачи арендных прав в залог или обращения взыскания на переданные в залог арендные права в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), не допускается.
6. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
7. Утратил силу с 1 марта 2015 г.
8. Утратил силу с 1 марта 2015 г.
9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
9.1. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного ему для освоения территории в целях строительства стандартного жилья или для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договору о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
9.2. Передача арендатором, являющимся юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья (за исключением передачи арендных прав в залог), допускается только в случае передачи таким лицом прав и обязанностей по договору о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
12. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Содержание статьи
- Комментарий к Ст. 22 ЗК РФ
- Статья 11.4 ЗК РФ. Раздел земельного участка
- Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ
- Особенности раздела земельных участков: нюансы, о которых вы должны знать!
- Основные понятия
- Раздел дома и земельного участка
- Краткий алгоритм действий
- Раздел муниципального участка
- Процедура раздела арендованного участка
- В случае развода
Комментарий к Ст. 22 ЗК РФ
1. Поскольку отношения по поводу аренды земельного имущества подчиняются общим требованиям, которые предъявляет гражданское законодательство к арендным отношениям, то и основу законодательного регулирования, наряду с земельным законодательством, составляет ГК — разделы, регулирующие те или иные вопросы обязательственных отношений . Особенности аренды земельных участков регулируются земельным законодательством.
———————————
Раздел III ГК: гл. с 21 по 29, § 1 и некоторые положения § 4 гл. 34 «Аренда» разд. IV «Отдельные виды обязательств».
Статья 11.4 ЗК РФ. Раздел земельного участка
1. При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
2. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
3. При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
5. Раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения, осуществляется лицом, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в отношении такого земельного участка, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
6. При разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:
1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
7. В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:
1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;
2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Комментарии к ст. 11.4 ЗК РФ
1. Пункт 1 разъясняет, что, по мнению законодателя, следует понимать под разделом земельного участка. При этом момент прекращения существования земельного участка как объекта прав в связи с его разделом следует связывать с положениями п. 2 ст. 11.2 настоящего Кодекса.
2 — 3. Нормы п. п. 2 и 3 настоящей статьи имеют важное значения для решения вопроса соотношения прав на ранее существовавшие и возникшие в связи с разделом земельные участки. Обратим внимание при этом, что в случае раздела земельного участка, находящегося в собственности одного лица, законодатель определяет, что у него возникает право на вновь образованные земельные участки, тогда как при разделе земельных участков, находящихся в общей собственности, это право за сособственниками сохраняется. Заметим, что с правовой точки зрения между «возникновением» и «сохранением» прав имеется разница. Она заключается в отношении этих правовых сущностей к тому праву, которое существовало до определенных юридически значимых действий. Так, если мы говорим о возникновении права, мы подразумеваем, что право, имевшееся у лица ранее, прекратилось. Если же мы говорим о сохранении права, то сам собой напрашивается вывод о том, что нет речи о прекращении ранее существовавшего права. Если учесть, что право собственности — это совокупность определенных правомочий и обязательств собственника, причем не только принадлежащих ему по закону, но и таких, которые возникли и существуют в процессе реализации владения, пользования и распоряжения (например, ипотечные обязательства, обязательства по выплате налогов и т.п.), то категория «сохранение» права (в отличие от его «возникновения») дает основания считать, что все эти правомочия и обязательства также сохраняются. Думается, что в комментируемых пунктах законодатель все же не намеревался поставить индивидуального собственника и лиц, обладающих общей собственностью, в разные правовые условия. Это согласуется и с положениями п. 6 ст. 11.8, определяющей отдельные нормы о возникновении и сохранении прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки.
Сам смысл и цели действий по разделу земельного участка (как и иных действий по образованию участков) направлены на изменение земельного участка как материального объекта прав, а не на категорическое изменение самих прав на земельные участки. Поэтому при толковании данной статьи, как и других статей этой главы, регулирующих сходные отношения, следует исходить из того, что право собственности на вновь образуемые земельные участки сохраняется у собственников вне зависимости от того, в общей или индивидуальной собственности находился прежний участок. Право собственности переходит на образованные участки без ущерба для себя.
4. Норму п. 4 можно считать определенной новеллой действующего законодательства, поскольку она предполагает, как можно понять из текста, конструкцию «участок в участке». Новеллой является и понятие измененного земельного участка, часто используемое в данной главе. Правовое значение категории «измененный земельный участок» заключается в том, что не всякое изменение границ должно считаться основанием прекращения земельного участка и возникновения нового. С правоприменительной точки зрения введение новой категории «измененный участок» может иметь будущее. Имевшееся ранее излишне прямолинейное понимание действий по изменению границ участка порождало большое количество проблем.
5. Образование новых земельных участков при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства является одним из последних действий по комплексному освоению, когда основные объекты недвижимости уже построены и необходимо определить, какие земельные участки должны возникнуть взамен предоставленного для этих целей. Образование земельных участков в этом случае заключается в разделе земельного участка, предоставленного для комплексного освоения.
Условия комплексного освоения земельного участка требуют от арендатора проведения землеустроительных работ по:
1) размежеванию территории в границах предоставленного в аренду земельного участка на основании документов планировки территории, в том числе образованию земельных участков, предназначенных для использования объектов инженерной инфраструктуры и подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, необходимых для использования объектов капитального строительства (жилых домов, зданий социально-культурного и иного назначения);
2) определению границ земель общего пользования;
3) вынесению на местность устанавливаемых ограничений и обременений (размещение кабельных и иных линейных сооружений, установление сервитутов, др.).
Особенности раздела земельных участков: нюансы, о которых вы должны знать!
При соответствии разделяемого участка всем нормам и требованиям, наличии всех необходимых документов, всеобщем согласии процедура раздела участка не является большой проблемой.
Вопрос раздела участка земли возникает по разным причинам.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Это может быть:
- общее имущество семьи: дети взрослеют и хотят отделиться от родителей;
- наследство, разделяемое между родственниками;
- раздел имущества в случае развода;
- оформление участка, на котором уже расположены строения, находящиеся в разной собственности.
Основные понятия
Следует различать следующие понятия:
- раздел общего имущества;
- выдел доли из общего имущества.
При разделе общего имущества каждый владелец получает свою долю.
Выдел доли возможен, если участников собственности более двух. Тогда один из владельцев может выделить свою долю. При этом остальная часть останется в общем пользовании других участников.
Необходимо учитывать, что не все участки являются делимыми. Важным показателем является площадь земельного участка. Это нормируемая величина.Она должна быть не меньше установленных размеров участков, предоставляемых в пользование в соответствии с определенным целевым назначением.
Соответственно если участок подлежит разделению, то каждая его часть должна соответствовать этим требованиям.
В этом случае участок регистрируется в едином Земельном кадастре и ему присваивается номер. При несоответствии площадей участков минимальным нормам, они не могут быть занесены в реестр и разделены.
Также есть отдельные категории участков (например: земли, проданные или сданные в аренду под фермерское хозяйство), законодательно не подлежащие разделу. Нормы различаются по регионам.
Если технически это осуществить невозможно, то вопрос решается посредством денежной компенсации.
Раздел дома и земельного участка
При разделе земельного участка с домом в натуре (что это значит) предъявляется больше требований нормативно-технического характера:
- возможность выделения изолированной площади каждому участнику раздела;
- возможность организации отдельных входов с прилегающего участка;
- наличие естественного освещения помещений;
- обеспеченность системами водо-, газо-, тепло-, электроснабжения, канализации и вентиляции.
Краткий алгоритм действий
В случае раздела дом перестает быть единым объектом недвижимости.
Для раздела дома с земельным участком необходимо:
- составить соглашение между участниками собственности о разделе имущества: документ составляется в свободной письменной форме;
- заказать проведение кадастровых работ: в результате вы получаете паспорта на отдельные части дома и участка;
- подать заявление и документы на государственную регистрацию прав собственности на отдельные части и прекращение права общей.
Необходимые документы:
- свидетельство на землю;
- кадастровый паспорт участка и строений, расположенных на нем;
- решение о получении разных адресов (оформляется в местной администрации);
- межевые планы отдельных участков, составленные в органах кадастрового учета;
- письменное согласие участников долевой собственности или владельца, заверенное нотариально.
Процесс может занять от одного до четырех месяцев. Это связано с осуществлением процесса межевания. Описанные правила действуют при установлении добровольного согласия между участниками процесса. При возникновении спорных вопросов раздел проводится в судебном порядке.
В этом случае при регистрации отдельных участков в пакет документов входит решение суда о разделе имущества.
Без раздела жилого дома раздел участка невозможен.
Раздел муниципального участка
Представляет из себя образование нескольких участков из одного, относящегося к муниципальной собственности. При этом категория земли (целевое назначение) у новых участков должна сохраняться та же, что и у исходного.
Обычно необходимость раздела участка, сданного в аренду, возникает в результате отчуждения находящихся на нем объектов недвижимости.
Процедура раздела арендованного участка
К разделу муниципальных земель предъявляются те же требования: делимость участка, добровольное согласие участников и т.д. Согласие не требуется, если участок был выделен в пользование государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям.
Государственная регистрация прав на муниципальные участки проводится на основании заявления:
- исполнительных органов государственной власти,
- органовместного самоуправления,
- лиц, получивших участки на определенных условиях.
В случае развода
В случае достижения договоренности между супругами вопрос решается по стандартной схеме:
- составляется соглашение в письменной форме и заверяется у нотариуса;
- заказываются паспорта на оговоренные в соглашении части дома, участка;
- проводится регистрация права собственности на отдельные доли имущества и отмена совместного права.
В противном случае дело решается через суд. В суде будут рассматриваться права супругов на участок, характер построек. При этом суды часто обращаются к землеустроительной экспертизе.
В ходе экспертизы:
- документально устанавливаются фактические размеры участка и порядок землепользования, границы отдельных участников;
- проверяется соответствие фактических границ границам по документам;
- предлагаются варианты раздела участка, учитывающие данные правоустанавливающих документов.
Регистрация проводится по решению суда о разделе имущества. При невозможности раздела участка, суд оставляет его в совместном пользовании супругов и устанавливает порядок пользования.
Для государственной регистрации в Росреестр предоставляются следующие документы:
- заявление от каждого из супругов о государственной регистрации прав на доли, указанные в соглашении или решении суда;
- паспорта заявителей;
- соглашение при добровольном разделе участка;
- постановление суда, если рассмотрение проводилось через судебные инстанции;
- документ, подтверждающий приобретение участка во время нахождения супругов в браке;
- свидетельство о разводе, если брак уже расторгнут;
- документ, подтверждающий право собственности на участок;
- паспорта объектов недвижимости, расположенных на участке;
- квитанция об уплате госпошлины.
Заявление составляется по утвержденному образцу и рассматривается в течение 10 дней, после чего на руки выдаются документы, подтверждающие права собственности на законные доли.
Однако в реальной практике часто возникают нюансы, связанные с отсутствием или неправильным оформлением документов, несоответствии фактических площадей документально закрепленным и т.д.
Это избавит Вас от лишних переживаний и позволит произвести оформление документов в четком соответствии с законодательством и в минимальный срок.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
»
Следующая