Закон о списании задолженности по коммунальным платежам в 2024 году

В Госдуме предложили списать невозвратные долги населения за ЖКХ по всей России

Надо сказать, что сама идея о списании долгов за ЖКХ по всей России последовала после реакции некоторых российских регионов на решение, принятое судом в столице Чечни Грозном, где жителям постановили списать безнадежные долги за газ в размере 9 миллиардов рублей.

Россиянам в ближайшем будущем могут простить все их долги по услугам ЖКХ, которые можно считать безнадежными к взысканию. Выдвинуть такое предложение Госдуму подтолкнула практика Чеченской республики, где накануне жителям списали долги за газ на сумму в 9 миллиардов рублей.

В интервью радиостанции «Говорит Москва» депутат пояснил, что речь идет о задолженностях, которые возникли более трех лет назад, так как по закону их невозможно взыскать даже судебном порядке.

Куринный отметил, что распространить данную инициативу стоит не только на долги за газ, но и за тепло и электроэнергию, которые образовались более трех лет назад, так как их невозможно взыскать.

Ранее в январе грозненский суд обязал местное отделение «Газпрома» списать долги населения за потребленный газ на сумму 9 млрд рублей. Истцом выступила прокуратура Чеченской Республики. Там посчитали, что требования оплатить коммунальные услуги могли создать в обществе социальную напряженность. «Газпром» пообещал обжаловать списание долга.

В конце ноября прошлого года президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому с 2024 года факт наличия задолженности за услуги ЖКХ должен будет подтверждаться только на основании судебного решения. Таким образом, гражданам не придется доказывать отсутствия долгов для получения субсидий и компенсаций.

По данным на 1 июня 2018 года, долги россиян за жилищно-коммунальные услуги, в отношении которых было принято судебное решение о взыскании, составили 4,4 трлн рублей. Средний размер задолженности — 92,2 тыс. рублей. Кроме того, в СМИ появлялась информация о том, что взысканием долгов по ЖКХ, которые превышают 500 млрд рублей, могут заняться коллекторы.

Стоит напомнить, что четырнадцатого декабря прошла пресс-конференция, где Путин дал слово списать «плохие» долги на общую в восемьдесят миллиардов рублей. Слова лидера сразу же приняли к исполнению: такой проект закона был разработан специалистами Министерства финансов, а Государственная дума уже приняла в главном чтении — на все было потрачено около семи дней.

Новый закон о долгах ЖКХ в России, новости: кому положены льготы?

Представители Министерства финансов поведали россиянам, что послабления затронут главные налоги, что физические лица обязаны платить самостоятельно. Стоимость такой поблажки обойдется в сорок один миллиард рублей. Однако долги должны быть именно трехлетней давности. Это будут безнадежные долги, которые не выходит взыскать, или по которым даже бумаг нет.

«Все они висят в кабинете Федеральной налоговой службы и имеют влияние на действия человека (сейчас с некоторыми задолженностями нельзя отправиться за пределы страны). Их нужно было давно списать, но в данное время это достаточно сложная процедура, на которую нужно перевести большое количество денег», — отметил депутат.

Еще трем миллионам человек простят двадцать два миллиарда рублей подоходного налога на условные доходы россиян. Такого рода мера призвана разрешить проблему тех, кому был начислен НДФЛ после списания их долгов перед банками, коммунальными организациями, телефонными операторами и другими компаниями. Президент назвал такие действия налоговых агентов «бессмысленными».

Когда вступит в силу закон о списании задолженности по ЖКХ в России: какие долга простят?

Трем миллионам российским предпринимателям простят пятнадцать миллиардов неуплаченных долгов. В основном, это страховые взносы. Путин отметил, что это будут те предприниматели, у которых ничего не вышло с делом, а налоги все-равно насчитывались. Поблажка гарантирована тем, кто забыл закрыть свое предпринимательство и ему продолжают считать штрафы.

Отметим, что право на такую поблажку не нужно будет доказывать, так, как все пройдет в автоматическом порядке. Также, дополнительные льготы будут предоставлены российским пенсионерам, ветеранам и россиянам, что имеют группу инвалидности. Они могут не платить кадастровые налоги на землю.

Стоит отметить, что в данное время льготные категории граждан освобождены от уплаты налога на квартиры и другую недвижимость, но не на земельные участки: за них нужно отдать материальный вычет в десять тысяч рублей из кадастровой стоимости участка. Как понятно из текста правки, обязанность платить земельный налог остается у обладателей земли площадью больше шести соток, но лишь из расчета за оставшиеся квадратные метры.

Россияне уже давно привыкли, то к таким щедрым подаркам нужно относиться осторожно, ведь бесплатный сыр может быть только в мышеловке. Однако специалисты уверяют, что такой шаг со стороны правительства будет вполне рациональным. Налоговая амнистия избавит россиян от плохих задолженностей, которые взыскать все-равно не выйдет.

Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?

Ежегодно стоимость услуг ЖКХ растет. По итогам 2020 года годовой усредненный рост тарифов составит 4,1 %. Но это не делает коммунальщиков богаче. Услуги просто становятся неподъемными для большинства россиян. Согласно данным Росстата ежегодно задолженность населения по коммунальным услугам увеличивается на 10 %. Можно ли списать долги по ЖКХ? Давайте разберемся.

Законы, регулирующие списание просрочки в 2020 году

Для урегулирования вопросов, связанных со списанием коммунальных долгов по ЖКХ в 2020 году россияне могут воспользоваться следующими законами:

Когда погашается задолженность за коммунальные услуги, через какое время?

• Согласно ст. 266 НК РФ долгом, нереальным к взысканию, признается долг плательщика, по которому истек срок исковой давности, а также долг, по которому невозможность взыскания подтверждена постановлением судебного пристава.
• Кроме того, задолженность признается безнадежной, если обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения на основании акта госоргана.

То есть, коммунальная служба при смерти плательщика (при отсутствии наследников), при невозможности взыскать долг после окончания исполнительного производства, а также при отсутствии у должника имущества, на которое может быть направлено взыскание, обязана отнести задолженность к сомнительной и провести ее списание.

Можно ли заключить мировое соглашение с УК с последующей реструктуризацией?

Ст. 153 ЖК РФ обязывает всех пользователей коммунальных услуг производить их своевременную оплату. Если жизненные обстоятельства у плательщика изменились (потеря рабочего места, проблемы со здоровьем), то пускать ситуацию с коммунальными платежами на самотек не стоит.

При отсутствии возможности погасить долг, нужно обратиться к управляющей компании с просьбой реструктуризации задолженности. Обычно поставщик ресурса или УК просят внести сразу некоторую сумму, а оставшуюся часть долга погасить на протяжении времени, оговоренного сторонами соглашения.

Получение субсидий или льгот

Второй вариант избавиться от бремени коммунальных долгов – оформление субсидии. Если плательщик (член его семьи) имеет право на получение льгот, ими также нужно воспользоваться.

Безусловно, при наличии задолженности оформить субсидию или льготу будет непросто, так как региональные законы относительно предоставления поддержки незащищенным слоям населения ставят ограничение – отсутствие задолженности перед коммунальщиками. П. 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года N 22 указывает, что задолженность не может быть основанием для отказа в предоставлении субсидий или льгот.

Безусловно, данный метод не спишет существующего долга за ЖКХ, но даст возможность не наращивать его, а даже немного погашать, когда поступит субсидия.

Физлицо — банкрот

• последняя оплата по долгам проводилась более трех месяцев назад;
• наличие средств для обеспечения судебного процесса (оплаты госпошлины и арбитражного управляющего).

После признания россиянина банкротом долги по ЖКХ не списываются автоматически. Банкроту нужно посетить управляющую компанию и подать заявление на приостановление начисления пени и штрафов, а также на списание долгов согласно новому статусу.

Признание банкротом не освобождает физлицо от оплаты текущих коммунальных платежей.

Смерть плательщика

При продаже квартиры с коммунальными долгами продавец остается должником перед коммунальными службами. То есть долги не переходят вместе с правом собственности. Подробнее о том, переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника, читайте здесь.

Наступление смерти должника (при отсутствии наследников) влечет за собой прекращение всех обязанностей, в том числе и по коммунальным платежам. Такой долг за коммунальные услуги при отсутствии законного наследника работники ЖКХ обязаны списать.

Списывается ли по истечению срока давности, спустя 3 года?

Основанием списать долг за ЖКХ является срок исковой давности, которому как три, так и более лет. Ст. 196 ГК РФ определяет по всем видам гражданских исков срок давности три года.

Статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Но есть важный нюанс. Оплата хотя бы части долга, попадающего под исковую давность, приравнивается к признанию обязательств. И отсчет трех лет начинается с момента последней оплаты части долга.

Невозможность исполнения судебного решения ФССП

Списать задолженность по услугам ЖКХ можно, если есть судебное решение о принудительном взыскании долга. При этом возбуждается исполнительное производство.

Если у ответчика нет постоянного источника дохода, имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, денежных средств, то судебный пристав должен составить акт о невозможности взыскания задолженности. При этом исполнительное производство должно быть прекращено, а кредитор имеет полное право списать безнадежный долг.

Как законно избавиться от задолженности после банкротства?

После вынесения решения судом о признании гражданина банкротом начинается процедура банкротства. Имущество, принадлежащее банкроту, на которое можно обратить взыскание, будет продано, затем начинается погашение долгов.

Одним из способов погашения кредиторской задолженности при банкротстве является предложение о реструктуризации долга. Обычно такая рассрочка дается на три года. Если же судебный орган признал физлицо банкротом, то кредитор имеет право списать безнадежный долг.

На основании заявления согласно законодательству директор предприятия (управляющей компании, поставщика ресурсов) обязан издать приказ о приостановлении взыскания задолженности прошлых лет.

После получения Определения Арбитражного Суда о завершении процесса банкротства, данный документ нужно опять предоставить управляющей компании (поставщику ресурсов).

Куда обращаться?

Необходимые документы

Для списания долгов необходимо управляющей компании (поставщику ресурсов) предоставить:

• заявление на имя директора компании (поставщика);
• паспорт;
• копию документа, подтверждающего возбуждение дела о несостоятельности;
• документы, подтверждающие наличие задолженности.

Составление заявления о приостановлении начисления платежей

• В заявлении указываются данные плательщика, лицевой счет.
• В тексте заявления необходимо указать причину, по которой компания должна приостановить начисление пени. Согласно ст. 126 Закона N 127-ФЗ «О несостоятельности» в период процедуры банкротства санкции не начисляются.
• Как и в любом документе, в заявлении нужно поставить подпись и дату.

Про заявление об отмене судебного приказа по коммунальным платежам читайте здесь.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

Отказать в применении срока исковой давности можно согласно ст. 203 ГК РФ. Если должник совершил действие, которое свидетельствует о признании им долга, то срок исковой давности применить нельзя.

Статья 203 ГК РФ. Перерыв течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К таким действиям относятся:

• частичная оплата должником или другим лицом основной задолженности, штрафа или пени;
• заключение мирового соглашения о реструктуризации или отсрочке платежей.

С решением приставов о невозможности взыскания долга тоже не все просто. Кредитор имеет право возобновлять исполнительный процесс (согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Утрачивает свою силу исполнительный лист только при отсутствии повторного предъявления в течение трех лет.

Если должника пристав беспокоит по собственной инициативе, то на него можно подать жалобу заместителю руководителя пристава или собственно руководителю (ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если же инициатором производства стали коммунальщики, то единственным способом прекратить их претензии станет банкротство.

И у банкротства есть свои нюансы. Если жилье находится в единоличной собственности банкрота, то задолженность по услугам ЖКХ будет списана. Если же есть и другие собственники, то долг должен быть оплачен ими. Чтобы полностью избавиться от долгов, необходимо применить процедуру банкротства ко всем собственникам жилья.

Через сколько лет наступает амнистия?

По состоянию на август 2020 года законодательно нигде не предусмотрена амнистия по долгам ЖКХ. Списать задолженность – это исключительное право поставщика коммунальных услуг. Но воспользоваться таким правом коммунальщики вряд ли захотят.

Поэтому рассчитывать на всеобщее «прощение» коммунального долга не стоит. Самым оптимальным решением является реструктуризация задолженности. Этот вариант устраивает и коммунальные службы, и является не слишком обременительным для плательщика.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2020 году – последние новости

Закон о списании долгов по ЖКХ в 2020 году имеет все шансы быть принятым, однако не стоит рассчитывать на «прощение» всей задолженности. Фактически депутаты предлагают закрепить на высшем законодательном уровне (в Жилищном кодексе РФ) порядок списания нереальной ко взысканию задолженности. В статье приведем обзор данного законопроекта с учетом действующего законодательства, текста самого документа, пояснительной записки, подготовленной инициативной группой, и правоприменительной практики.

Что предлагается

Законопроект, разработанный и предложенный депутатами Госдумы Ярославом Ниловым, Алексеем Диденко, сенаторами Сергеем Леоновым и Иваном Абрамовым предполагает внесение поправок в текст Жилищного кодекса Российской Федерации. Инициативная группа предлагает внести в него статью под номером 155.1.

Критерии, при наличии которых долг признается безнадежным, в рамках данной нормы:

• задолженность по жилищно-коммунальным платежам;
• долг числится за гражданами, физическими лицами;
• уплата или взыскание долга невозможны, так как судом принято соответствующее решение: отказ в иске, либо определение об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи в суд заявления о взыскании задолженности.

То есть, предлагается признавать нереальной ко взысканию только долги физических лиц, по которым истек установленный законом срок исковой давности. В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ в отношении требований о взыскании просроченной оплаты жилищно-коммунальных услуг действует общий срок исковой давности (срок для предъявления требований в суд) в три года.

Обоснование законопроекта

Фактически предлагаемая норма не является какой-либо новацией. И тем более она не предлагает проводить автоматическое списание долгов с истекшим сроком давности. То есть, в законопроекте речи о «коммунальной амнистии» не идет, это явное преувеличение. «Амнистия» по долгам за ЖКХ со сроком давности более трех лет предполагала бы безусловное их прощение, но такие поправки не обсуждаются в рамках данного законопроекта.

Ежегодно растут официальные долга россиян перед коммунальщиками, сейчас общая задолженность оценивается примерно в триллион рублей. На оплату счетов управляющих компаний граждане тратят значительную часть своего дохода, однако долги только растут. Депутаты и сенаторы, выступившие с законодательной инициативой, указывают на одну из причин, почему складывается такая ситуация.

В судебные органы подается значительное число исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом управляющие компании предъявляют ко взысканию задолженность за периоды и за пределами сроков исковой давности. Кончено, большинство граждан знает о существовании такого понятия как срок исковой давности. После подачи ходатайства о его применении суды частично отказывают в иске и не взыскивают долги за соответствующие периоды.

Однако управляющие компании на практике продолжают включать в платежные документы такие долги, даже если по ним уже есть отказные решения судов. Причем они также насчитывают пени на сумму задолженности. По мнению авторов законопроекта, эти действия приводят к нарушению прав граждан.

Обосновывая свое решение управляющие компании указывают, что действующими нормативными актами в сфере ЖКХ не установлена обязательность списания долга по основанию пропуска срока исковой давности. Поэтому внесение поправок в ЖК РФ призвано разрешить коллизию в правовых актах и дополнить их необходимой нормой.

Рассмотрение законопроекта

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2020 году? Новый закон говорит о коллизии правовых норм, технических проблемах списания, когда уже есть решение суда. Поэтому даже одобрение законопроекта не будет началом введения амнистии по делам о задолженности за коммуналку.

Правовое значение законопроекта

В случае, если законопроект будет принят, долги, не взысканные в течение установленного срока исковой давности, не будут списаны автоматически. Согласно текста проекта для этого необходим судебный акт: решение или определение. То есть, еще раз: никакой амнистии этот документ не предусматривает. Списание безнадежных долгов по ЖКХ без суда в нем не предусмотрено.

Скачать текст законопроекта о списании долгов по ЖКХ можно здесь, а пояснительной записки — здесь.

»

Следующая

Коммунальные платежиДокументы на субсидию по коммунальным платежам