Приватизация квартиры с долгами по коммунальным платежам

Задолженность по коммунальным платежам создает препятствия для проживания в квартире. Если это приватизированное жилье, граждан, конечно, не выселят. Но если имеются долги за муниципальную квартиру, семью могут попросить освободить занимаемое ими помещение.

Можно ли приватизировать квартиру с долгами?

Заключая договор социального найма жилья, человек обязуется соблюдать правила проживания в квартире и своевременно оплачивать коммунальные услуги (см. «Как приватизировать квартиру по договору соцнайма?«). Но одно дело договор, и совсем другое – реальная жизнь. Сложная финансовая ситуация влияет на накопление задолженностей по квартплате.

Кто-то старается гасить долги частями, а кто-то вынужден смириться с ситуацией. Бывают случаи, когда люди намеренно не платят за квартиру – их называют злостными неплательщиками и обычно выселяют из муниципального жилья.

Основным законом о приватизации выступает ФЗ № 1541-I от 04.07.1991, где сказано о том, что граждане имеют право переоформить муниципальное жилье в свою собственность. Условие – проживание в квартире по договору соцнайма не менее 5-6 лет. Информации об отказе в приватизации из-за долгов не имеется. Это означает, что можно приватизировать квартиру даже при наличии задолженности за ЖКУ.

Другое дело, что отказы встречаются очень часто. Но здесь нужно понимать, что они не являются правомерными. Отказать человеку в приватизации только на основании долгов не имеют права – это самоуправство, т.е. самовольные действия сотрудника по отношению к физическим лицам (ст. 19.1 КоАП РФ). Поэтому следует разобраться, как поступать в ситуациях, когда работники ЖЭК или администрации не желают выдавать нужные справки для приватизации квартиры.

Здравствуйте! Хотелось бы прояснить ситуацию. Хотим приватизировать муниципальную квартиру, но имеется долг по отоплению. Ездили в администрацию, нам сказали, что приватизация с большим долгом невозможна, так как неоплаченная сумма будет числится за собственником, т.е. администрацией. Пригрозили выселением. Как быть?

Ответ юриста:

Юридически запретить приватизацию квартиры с долгами вам не могут. Но если задолженность внушительная, например, за 6 месяцев и более, администрация и вправду имеет право расторгнуть с вами договор социального найма (ст. 83 ЖК РФ). Вам нужно переоформить долг на свое имя. Обратитесь в ООО «Тепловые сети» вашего региона и заключите договор с ними. После этого вы сможете предоставить администрации доказательство того, что долг числится за вами и вы обязуетесь его погасить. Так вы сможете приватизировать квартиру.

Что делать, если отказывают в приватизации?

Итак, мы выяснили, что муниципальные органы и жилищные компании не имеют полномочий отказывать в приватизации квартиры с долгами.

Как поступать в случае отказа:

• Договориться с Управляющей компанией

Незначительная задолженность может быть оплачена. Пусть не сразу, а в течение некоторого времени. Главное договориться об этом с компанией, обслуживающей дом. Обычно пишут заявление на имя начальника ЖЭК с просьбой предоставить отсрочку или рассрочку платежей. Компаниям выгодно взыскать задолженность, поэтому они идут навстречу должникам. Договорившись о погашении долга, можно приступать к приватизации – проблем с получением справок не возникнет.

• Пожаловаться в прокуратуру

Если договориться не получается, и ЖЭК по-прежнему отказывается выдавать нужные справки, пишется жалоба в прокуратуру о самоуправстве (ст. 19.1 КоАП РФ). Перед этим потребуется взять письменный отказ от жилищной компании. Прокуратура проводит независимую проверку и выносит свой вердикт.

• Обратиться в суд

Не стоит терпеть произвол со стороны Управляющей компании. Обращение в суд с исковым заявлением помогает разрешить спор в пользу должника. Однако долг от этого никуда не денется. Нанимателя муниципальной квартиры обяжут погасить задолженность после приватизации жилья.

Как приватизировать квартиру с долгами

Федеральный закон № 1541-I «О приватизации…» устанавливает процедуру перевода муниципальных квартир в частную собственность. Препятствование данному процессу считается грубым нарушением законодательства. Именно поэтому приватизация квартиры с долгами тесно связана со ст. 19.1 КоАП РФ «О самоуправстве». Граждане имеют полное право отстаивать свои права и пресекать попытки сотрудников ЖЭКа вынести отказ в выдаче справок.

Порядок и этапы

Обычная приватизация муниципальной квартиры не вызывает больших сложностей. Процедура стандартная, шаги прописаны, документы подобраны. Все что касается переоформления квартиры с коммунальными долгами – объективно сложнее. Практически во всех случаях приходится действовать через прокуратору или суд.

Подробный алгоритм действий:

1. Определить всех участников приватизации.
2. Посетить нотариуса и заверить отказы (если таковые имеются).
3. Обратиться в ЖЭК и БТИ за нужными справками.
4. Попросить предоставить письменный отказ (в случае такового).
5. Написать жалобу в прокуратуру/подать исковое заявление в суд.
6. Дождаться рассмотрения обращения.
7. Обратиться в местную администрацию с заявлением о приватизации квартиры.
8. Подождать положительного вердикта.
9. Заключить договор на передачу квартиры.
10. Заплатить государственную госпошлину.
11. Посетить Росреестр и завершить оформление права собственности.
12. Получить электронную выписку из ЕГРН.

Как можно заметить, процедура гораздо объемнее, нежели обычная приватизация жилых помещений. Обращение в прокуратуру или суд – единственный законный способ отстоять свои права на квартиру. Альтернативный вариант – договориться с УК о рассрочке или отсрочке задолженности.

Ищете алгоритм приватизации земли под многоквартирным домом? Читайте об этом в нашем материале.

Процедура

Заодно рассмотрим пошаговую процедуру – она состоит из 5 шагов, которые нужны для приватизации жилья с долгами по квартплате.

Шаг 1

Первым делом, нужно подготовить документы для приватизации. Неважно, откажут вам в выдаче справок или удастся пройти процедуру безболезненно. Помимо общего пакета с документами нужно собрать письменные согласия/отказы от жильцов квартиры.

Шаг 2

Препятствование процедуре может возникнуть уже на первом этапе – во время сбора документов. Если вы столкнулись с произволом работников ЖЭК или БТИ, потребуйте от них выдать письменный отказ. Документ должен содержать причину отказа – скорее всего там будет указано «наличие долга» или неоплаченная сумма.

Шаг 3

Следующим действием будет обращение в прокуратуру или в суд. Многие спрашивают, куда обращаться лучше? Рекомендуется сразу идти в суд. Но можно направить жалобу в прокуратуру – сроки проверки будут примерно одинаковыми. На третьем этапе нужно составить жалобу/исковое заявление, подготовить документы и направить обращение в нужную инстанцию. Если это суд, то иск передается секретарю канцелярии Мирового суда. Предварительно, нужно оплатить госпошлину за иск (в кассе суда или в банке).

Шаг 4

Примерно через 10 дней можно получить исполнительный лист суда. Именно он служит основанием для признания отказа в приватизации с долгами недействительным. Имея на руках исполнительный лист, останется взять недостающие справки и обратиться в администрацию с заявлением.

Шаг 5

После того, как муниципалитет одобрит приватизацию квартиры, заключается договор передачи жилья. Предыдущий договор социального найма будет расторгнут. Процедура завершается оформлением права собственности в Росреестре (Кадастровой палате). Вместо ранее выдаваемого свидетельства собственник получит выписку из ЕГРН.

Исковое заявление

Основные положения иска:

• наименование и адрес судебного органа;
• ФИО истца – физического лица, подающего исковое заявление;
• сведения об ответчике – юридическом лице, вынесшем отказ в приватизации квартиры с долгами (ЖЭК, БТИ, ТСЖ, администрация);
• изложение сути дела – описание сложившейся ситуации, отсылка к нормативно-правовым актам (например, ст. 19.1 КоАП РФ);
• требования к суду – признать отказ в приватизации необоснованным;
• перечень документов;
• дата и подпись истца.

Вместе с иском нужно подать письменный отказ в приватизации – чтобы у суда было наглядное подтверждение слов истца. Если долг по квартплате небольшой, то исковые требования будут удовлетворены. Однако суд может счесть притязания истца необоснованными. Например, если задолженность свыше 6 месяцев, то придется вначале погасить хотя бы ее половину.

Жалоба в прокуратуру

Срок рассмотрения жалоб от граждан в прокуратуре – от 14 до 30 дней. Обратный ответ будет содержать информацию о дальнейшей судьбе дела. Если прокуратура выявит нарушения в действиях сотрудников ЖЭК, ТСЖ или БТИ – им грозит административный штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 19.1 КоАП).

Документы

Занимаясь приватизацией квартиры с долгами, соискатели должны подготовить следующие документы:

• копии паспортов/свидетельств участников приватизации;
• нотариальные отказы (при наличии);
• доверенности (если нужны);
• кадастровые и технические документы на квартиру;
• справки о неучастии в приватизации;
• копию договора соцнайма жилья (либо ордер);
• заключение БТИ о состоянии жилья;
• выписку по лицевому счету (об отсутствии задолженностей);
• справку о составе семьи;
• иные документы.

Сроки

Законодательство отводит на приватизацию жилья 2-3 месяца. Правда, в нашем случае процедура непременно затянется. Помимо указанного срока потребуется время на рассмотрение дела в мировом суде/прокуратуре.

Более подробно о том, как рассчитываются сроки — в нашей статье «Сколько времени занимает приватизация квартиры?»

Стоимость

Расходы на приватизацию квартиры с долгами – минимальные. Платить за выкуп недвижимости у государства не нужно. Приватизация квартиры считается бесплатной процедурой. Отдельные расходы связаны с уплатой госпошлины и получением некоторых справок.

Правомерен ли отказ. Практика отказов

Отказы встречаются и будут встречаться довольно часто. Объясняется это неисполнением жильцами своих обязательств – оплаты коммунальных услуг. Однако такие отказы по отношению к приватизации являются необоснованными. Неправомерно выносить отказ в приватизации жилья с долгами по квартплате.

Как обстоит дело на практике? Несмотря на запрет выносить отказы, они все равно выносятся. Причем не только злостным неплательщикам, но и при месячной задолженности по ЖКУ. Основной расчет организаций – что граждане не пойдут жаловаться и прекратят приватизацию на начальной стадии. Однако обращения в суд имеются, и их немало.

Если вы столкнулись с неправомерным отказом в приватизации со стороны должностных лиц, обращайтесь к юристам портала. Наши консультанты подскажут, что делать в таких ситуациях, не выплачивая при этом долг. Консультация абсолютно бесплатная!

Советы юриста

Напоследок дадим несколько полезных советов:

1. Обратитесь в УК и попросите рассрочить или отсрочить долг за квартиру. Вполне вероятно, вам пойдут навстречу. Останется написать расписку, поставить подпись и получить недостающие справки для приватизации. Такой способ подойдет для тех, у кого имеется небольшой долг.
2. Наниматели квартир с большим долгом могут продать или разменять приватизированную квартиру. Но нужно убедить УК в том, что погашение задолженности состоится. Например, написать расписку, что часть суммы будет выплачена из аванса покупателя квартиры.
3. Задолженность по квартплате свыше 3 лет подпадает под действие исковой давности. Квартиранту не придется платить долги за период свыше указанного срока. Достаточно погасить долг по квартплате за последние 3 года. Но не нужно радоваться раньше времени – задолженность за муниципальную квартиру сроком свыше 6 месяцев является основанием для выселения человека (ст. 83 ЖК РФ). При таком раскладе ни о какой приватизации не может идти и речи.
4. Допускается продажа квартиры с переводом долга на нового собственника жилья (п. 2 ст. 391 ГК РФ). Однако это работает только при условии согласия двух субъектов: покупателя квартиры и местной администрации. Как правило, неоплаченная сумма или ее часть входят в стоимость продаваемой квартиры.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

Можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам

Закон законом, но на практике бывает по-другому. При наличии долгов с такими проблемами можно столкнуться:

Управляющие компании не выдают необходимые документы для приватизации

Для приватизации квартиры нужно получить в Управляющей компании (ЖЭК, ПЖРТ, ТСЖ и т.п.) копию лицевого счета и выписку из домовой книги (еще ее называют справкой о составе семьи, справкой о зарегистрированных лицах по форме №9). Часто сотрудники и паспортисты УК отказывают в выдаче таких документов пока не будет оплачена коммунальная задолженность. Это неправомерно, потому что они нарушают ст. 14 и ст. 20 Федерального закона о персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ, плюс ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ.

Что делать, если не дадут справки? Для начала нужно пригрозить обращением в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), так как это самоуправство — ст. 19.1 КоАП. В 50% случаев сотрудники выдадут нужные документы, так как сами знают что это незаконно. Если не поможет, то стоит обратиться к их руководителю и объяснить ситуацию. Иногда срабатывает.

Если сотрудник или руководитель все равно отказывает, то подайте жалобу в районную прокуратуру и ГЖИ. Жалобу подать онлайн, у каждой прокуратуры и ГЖИ есть сайт с разделом «Интернет приемная».

Сотрудники отдела приватизации отказывают в приеме документов

Даже если нужные документы все-таки получены (первый случай), иногда сотрудник отдела приватизации все равно отказывается их принять при наличии долгов. Свои доводы он аргументирует пп. 1 п. 4 ст. 83 ЖК — муниципалитет может через суд расторгнуть договор социального найма и выселить при наличии долга больше чем за 6 месяцев. Но здесь главные слова — через суд. Поэтому если муниципалитет не подавал в суд, то и нет законного основания отказывать в приватизации.

Если документы не принимают, советую сначала обратиться к руководителю отдела приватизации и объяснить свою ситуацию. Могут потребовать оформить письменное обязательства об оплате долга в определенный срок. Это является хорошим вариантом выхода из ситуации. Образец дадут там же.

Если все равно не принимают документы, то нужно требовать именно письменный отказ. Потом этот отказ нужно обжаловать через суд — ст. 3 ГПК РФ.

Часто с долгами приватизирует ту квартиру, которую хотят потом сразу продать. Многие считают, что при продаже квартиры долги прежнего собственника переходят на покупателя. Конечно это не так. Покупатели, как новые собственники, должны платить за коммуналку только с даты регистрации квартиры в их собственность — п. 5 ст. 153 ЖК и п. 2 ст. 223 ГК РФ. Поэтому долги их не касаются. На квартиру оформлен только лицевой счет, но за коммунальные услуги должен платить только тот, кто этими услугами пользовался. Поэтому и долги «висят» за человеком, а не квартирой. Исключение — долг по кап.ремонту перейдет на нового собственника (п. 3 ст. 158 ЖК).

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста. Заполните форму ниже или в комментариях ↓.

Могут ли коммунальные долги стать препятствием для приватизации жилья

Недавно столкнулась на лестничной клетке со своим соседом. Живет он небогато, но решил воспользоваться правом на приватизацию и переоформить на себя квартиру, полученную когда-то от завода. Собрав все необходимые документы, он обратился по инстанции, но получил отказ. В документе сообщалось, что это из-за наличия долгов по ЖКХ. Задолженность была небольшая – за отопление, но сотрудники ЖКХ все равно приняли отрицательное решение. Я посоветовала ему подавать заявление снова, но сначала проконсультироваться с юристом.

Перевод муниципального жилья в личную собственность считается непростой процедурой, поскольку эти действия могут потребовать от гражданина специальной подготовки и немало времени. Нередко, в СМИ появляются статьи, где авторы отмечают, что жильцам, имеющим долги по коммунальным платежам, отказываются в проведении такой процедуры. Насколько это правомерно, стоит разобраться подробнее. Я специально консультировалась по данному вопросу с юристом и сегодня могу рассказать, как все должно обстоять по закону.

Законодательный регламент по вопросам приватизации жилья

Чтобы дать четкий и однозначный ответ на то, можно ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, стоит в первую очередь, ознакомиться с положениями законодательства. Основные нормы, регулирующие данный вопрос, представлены в ФЗ-1510 от 04.07.1991 года. Есть и другие ограничения, которые не позволяют приватизировать квартиру, но все они не касаются задолженностей по квартплате.

К примеру, подать заявление на приватизацию вправе только совершеннолетний гражданин, имеющий постоянную прописку по адресу жилплощади. Единственное обстоятельство, которое реально может помешать проведению такой процедуры, заключается в том, что муниципалитет (собственник жилища, передающий его в пользование гражданина по договору соц.найма) вправе обратиться в судебную инстанцию за расторжением муниципального соглашения в связи с неуплатой.

Стоит отметить, что в данном случае во внимание принимается не общая сумма долга, а факт отсутствия платежей за последние шесть месяцев. Простыми словами, законом не запрещено приватизировать квартиру с долгами за коммунальные услуги, но высока вероятность административного отказа.

Как действовать, если заявителю отказывают в приватизации из-за долгов?

К сожалению, на практике препятствия возникают постоянно. В ходе приватизационного мероприятия, гражданин может столкнуться с тем, что ему не выдают справку о зарегистрированных жильцах или отказываются принимать документы в местной администрации. Справиться с такими обстоятельствами можно, поскольку они неправомерны, однако на это потребуется время и знание особенностей процесса.

Не выдают справку в УК

Для получения таких форм необходимо обратиться в канцелярию УК. Когда сотрудник, выдающий справки, ссылается на грубое нарушение, то нужно напомнить ему о привлечении к правовой ответственности за совершение грубого нарушения по:

• ст. 8 ФЗ-149 от 27.07.2006 года;
• ст.14 и ст. 20 ФЗ-152 от 20.04.2006 года.

Если и это не помогло, то необходимо обратиться к руководителю УК, который наверняка выдаст справку, чтобы исключить последующее общение с прокуратурой и возможное наказание по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство). Сегодня граждане могут подать заявление в эту структуру онлайн, что существенно сокращает сроки рассмотрения и позволяет быстрее добиться желаемого результата.

В администрации отказываются принимать документы на приватизацию

Такое тоже случается повсеместно, поэтому для обжалования принятых решений, гражданин может обратиться в судебную инстанцию. Заявление подается не позднее трех месяцев с даты получения отказного решения.

В этой связи важно получить документ, где чиновники в письменной форме указывают причины, по которым было отказано в приватизации. Если в качестве основания для принятия отрицательного решения были указаны именно долги по коммуналке, то истец может рассчитывать на получение решения в свою пользу в течение 1-2 месяцев.

В дальнейшем, этот документ достаточно передать в Росреестр, чтобы переоформить квартиру в личную собственность. Иногда рассмотрение дела может затянуться на 5-6 месяцев, но попытаться стоит, поскольку вероятность выигрыша по делу весьма высока. Впрочем, даже если суд решит в пользу истца, долги все равно подлежат возврату в установленные сроки.

Заключение

Завершить представленный материал можно выводами:

1. Закон не запрещает проведение приватизирования жилья, даже если у домовладельца есть долги по коммунальным платежам. При таких обстоятельствах только муниципалитет может расторгнуть договор социального найма.
2. На практике, администрация и коммунальные службы создают искусственные препятствия обратившемуся гражданину в процессе приватизирования. Жилец не может взять необходимые справки или у него не принимают документы на приватизацию.
3. При нарушении прав гражданина, необходимо обратиться в судебную инстанцию с иском. Высока вероятность того, что через месяц-другой, соискатель получит положительное решение суда и сможет переоформить жилье в собственность.

»

Следующая

ПриватизацияПрава отказавшегося от приватизации квартиры