Как определить размер и границы придомовой территории многоквартирного дома

Что следует понимать под этой территорией, а также зачем необходимо знать границы придомовой территории многоквартирного дома и основные правила эксплуатации – расскажем в статье.

Говоря о том, в каких границах расположена та или иная придомовая территория, необходимо отметить, что регулируется этот показатель Градостроительным Кодексом (в части нормирования его), Земельным (в той части, в которой происходит определение фактических границ выделенного для конкретного дома земельного участка), а также Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в отношении процедуры оформления земельного участка в долевую собственность жильцов рассматриваемого дома).

Часть 1 статьи 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации устанавливает обязательность наличия градостроительного регламента в каждом конкретном регионе, а также во всех муниципальных образованиях, в которых осуществляется работа по возведению различных зданий, принадлежащих к жилому и нежилому фонду. Именно этим регламентом в каждом городе устанавливаются те нормативы, в соответствии с которыми формируется придомовый участок конкретного дома.

Глава 3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описывает подробный порядок действий, необходимых для оформления выделенного под придомовую территорию земельного участка и признания таких действий законными.

Что необходимо знать о придомовой территории?

Очень часто придомовую территорию называют двором, однако это неправильно, так как двор далеко не всегда охватывает инженерно-коммуникационные сети, используемые для обслуживания конкретного здания (например, территория вокруг дома не включает в себя электроподстанцию, которая обеспечивает конкретный дом электричеством).

То есть, в соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса придомовой территорией надо считать тот участок земли, который занят не только самим домом, но и его парковкой, пожарными проездами, детскими площадками, а также инженерными коммуникациями, обеспечивающими полноценное функционирование конкретного дома.

Этот надел имеет свои границы, которые должны быть установлены и оформлены надлежащим образом. Знать эти границы необходимо с той целью, чтобы исключить возможность уменьшения выделенного участка или неправомерность эксплуатации его, что может негативным образом сказаться на жильцах рассматриваемого дома.

Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку. Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п.

Как определяются границы территории?

Согласно плану, границы придомовой территории определяются в соответствии с теми нормами площади предоставленного земельного участка, которые установлены для данного региона. В расчете таких границ обязательно учитывается этажность дома, его общая площадь, количество имеющихся квартир в доме, а также площадь того района, в котором расположен изучаемый дом.

Границы придомовой территории, как правило, определяются таким образом, чтобы выделенный участок мог обеспечить удовлетворение минимальных потребностей жильцов дома в организации детской площадки, парковочного пространства, а также обеспечения расположения необходимых инженерно-коммуникационных сетей для обеспечения нужд жильцов данного дома.

Где можно узнать границы?

Так как выделенный земельный участок, служащий придомовой территорией многоквартирному дому, проходит обязательную государственную регистрацию, все необходимые данные о нем, в том числе и его границы, можно узнать сразу в нескольких базах: в Государственном Кадастре недвижимости. Все содержащиеся там сведения имеют отражение на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Росреестра. Если понадобится более подробная информация, ее можно почерпнуть из кадастрового паспорта, который должен храниться у председателя дома (в руководстве ЖСК или ТСЖ).

В Едином государственном реестре прав на недвижимость содержатся данные не только о том, на каких правах представлен данный участок, но также и о том, какую площадь он занимает, когда произошло его оформление и каким образом были установлены границы этого участка.

Кроме того, сведения о границах придомовой территории каждого дома, расположенного на территории муниципального образования, содержатся в уполномоченных органах по имущественным и земельным вопросам, в чьем ведении находится конкретный земельный район.

Каковы стандартные размеры территории?

Градостроительным Кодексом, как уже говорилось выше, устанавливается обязательность определения придомовой территории для каждого дома в соответствии с действующими на территории конкретного муниципального образования градостроительными регламентами. Именно они определяют те минимальные значения, которые должны быть утверждены для каждого конкретного дома при расчете выделяемого ему участка земли.

Значение Y определяется по формуле расчета доли земли на 1 квадратный метр жилья. Этот показатель напрямую зависит от этажности дома, его площади и количества квартир в нем. Кроме того, обязательно при расчете этого показателя учитывается год постройки дома.

При этом в придомовую территорию не должны включаться места общего пользования — такие, как подъезды и входы около них, возле входов в подвальные помещения дома и иные территории, которые не могут быть отделены от дома, так как это повлечет невозможность его полноценной эксплуатации.

Если границы не были установлены

Их можно установить в случае принятия такого решения на собрании владельцев всех помещений в рассматриваемом доме. Для этого должно быть созвано собрание, по результатам которого будет принято такое решение, оформленное в виде подписанного протокола.

Пример проекта межевания территории многоквартирных домов делится на несколько этапов: на первом этапе выбранное ответственное лицо за организацию оформления границ земельного участка, выданного для конкретного дома, подает заявку об оформлении земельного надела в уполномоченные органы по распоряжению государственным и муниципальным недвижимым имуществом.

На втором этапе к заявке необходимо приложить документы, подтверждающие ключевые характеристики дома, а также сведения о том, что ранее такие мероприятия не осуществлялись.

На четвертом этапе на основании выданного акта межевания происходит оформление права собственности на участок с оформлением долевого владения на него (так как он будет принадлежать именно на таком праве всем владельцам помещений в доме).

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен дом со всеми необходимыми для его полноценного функционирования инфраструктурными элементами и зелеными насаждениями. Такой участок подлежит обязательному оформлению путем установления его отведенных границ и их регистрации. Для этого достаточно собрать всех владельцев помещений в доме и на таком собрании вынести соответствующее решение и запротоколировать его.

Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовая территория принадлежат владельцам квартир (и других помещений) в этом доме на праве общей долевой собственности. Это прописано в ст. 36 Жилищного кодекса России. Однако в стране немало домов, участки и придомовые территории, которых не были в свое время сформированы и не перешли во владение жильцов.

Кому принадлежат участки под домами и вокруг них?

Прежде Земельным кодексом был предусмотрен заявительный порядок для регистрации права собственности. Затем эта норма исчезла из закона, поэтому сейчас право собственности на землю принадлежит собственникам помещений по умолчанию (с момента образования земельного участка, то есть его постановки на кадастровый учет) и отдельная регистрация не требуется.

Если участок не был сформирован до принятия Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), жильцы имеют право обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о постановке земли на кадастровый учет и оформлении права собственности на нее.

Что касается новых домов, то еще при их строительстве дольщики получают право на землю непосредственно под ним. Однако надо уточнять, сформирован ли и придомовой участок с элементами благоустройства и инфраструктуры. Если нет, то владельцы квартир также имеют право оформить документы и стать его владельцами.

Необходимо ли оформлять участок в собственность?

Нет, это дело добровольное. Решение о том, становиться ли им собственниками участка или оставить его в муниципальной собственности, принимают сами жильцы на общем собрании.

Какие преимущества это дает?

Жители дома, которые оформили в собственность участок под домом и прилегающую территорию, имеют право распоряжаться землей: принимать решения о благоустройстве, озеленении, установке детской или спортивной площадки, ограждений, шлагбаумов и т. п. Часть общедомового имущества также можно сдать в аренду, а вырученные деньги использовать, например, на ремонт дома.

При организации придомовой парковки жильцы могут сами определить количество парковочных мест, что особенно актуально для старых районов, если будет принято решение о сносе здания (как это происходит, в частности, в рамках программы реновации), то компенсация жильцам будет предоставляться не только с учетом квартир, но и с учетом земельного участка».

Кроме того, жители домов с оформленными в собственность участками могут обезопасить себя от установки на их территории ненужных им объектов, например платной автостоянки или киоска. Без ведома собственников на их территории не может начаться никакое строительство.

Как оформить участок?

В первую очередь, нужно уточнить в кадастровой палате или в МФЦ, поставлен ли участок на кадастровый учет. Если он не был сформирован до 1 марта 2015 года, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В Москве заявление нужно подавать в департамент городского имущества. Затем необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план.

Не лишним будет также получить план земельного участка, выделенного при строительстве дома, в местной администрации, чтобы убедиться, что первоначальные границы придомового земельного участка не изменились, в случае изменения границ и отказа местных властей выдавать план собственникам нужно обратиться в суд для восстановления плана земельного участка в первоначальных границах.

Затем необходимо обратиться кадастровую палату или МФЦ для постановки участка на кадастровый учет. Процедура постановки на учет занимает около десяти рабочих дней, по истечении которых собственникам выдается кадастровый паспорт земельного участка. Затем следует оформить право общей долевой собственности в Росреестре.

Какие потребуются документы?

Пакет документов включает в себя обращение к муниципальным властям о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, технический паспорт дома, квитанцию об уплате госпошлины, протокол общего собрания жильцов, межевой план участка, документ технического учета многоквартирного дома со сведениями о составе общего имущества многоквартирного дома, а также документы, подтверждающие наличие у собственников прав на помещения.

Повлечет ли оформление участка дополнительные затраты и обязанности?

Собственников квартир ждут финансовые затраты на содержание объектов, находящихся на придомовой территории, отмечает Мария Литинецкая. Расходы на организацию парковки или площадки с тренажерами, обустройство клумб и установку скамеек целиком лягут на плечи жителей дома. Но налоговая база не вырастет, добавила эксперт.

Что делать с ремонтными работами на территории участка?

Иногда возникают проблемы, если владельцы квартир, оформившие придомовую территорию в собственность и огородив ее, будут мешать таким процедурам, как прокладка инженерии или линий электропередач. Чтоб избежать конфликтов, на участок может быть наложен сервитут.

Определяем границы придомовой территории многоквартирного дома

Придомовая территория – это общее имущество собственников, в состав которого входят не только подъезды, чердаки и подвалы.

Придомовая территория находится рядом с любым зданием, возведенном в Российской Федерации, вне зависимости от того, частным оно является или многоквартирным, жилым домом или офисным помещением.

Законодательное регулирование вопроса

Так в части 1 статьи 36 Градостроительного кодекса говорится о том, что каждый отдельно взятый регион должен располагать своим регламентом, касающимся возведения различного рода зданий, как жилого, так и нежилого фонда. Именно этот документ включает в себя нормативы, регулирующие размер придомового участка конкретного строения.

К статье 112 Земельного кодекса следует обращаться в том случае, если планируется определение границ и необходимо ознакомиться с последовательностью действий. Если же законность осуществляемых действий еще кажется сомнительной, то следует обратиться к Федеральном закону № 218.

Правила определения размеров

• дороги, необходимые для общего использования;
• этажность здания;
• расстояние между соседними домами.

Расчет можно наглядно представить при помощи формулы:

• S_норм – это придомовое пространство многоэтажного жилого строения;
• У – удельный показатель, определяющий долю земли, приходящуюся на 1 кв. м. жилья;
• S_К – общее значение жилой площади дома.

В основе расчета удельной единицы лежат строительные нормы и СНиПы. Значение не является общим и может меняться в зависимости от года, в котором был произведен запуск в эксплуатацию. Если в расчете используется не только общая собственность (например, речь идет о внутриквартальном проезде, используемом жильцами нескольких домов), то следует отметить это при помощи нескольких ломаных линий.

Приведенный пример расчета является наиболее примитивным и рекомендуется к использованию в случае отсутствия разногласий между соседями. Если же ситуация складывается иначе, то следует прибегнуть к применению более сложных методов и формул, а также помощи квалифицированного специалиста.

Где и как узнать границы

Все расчеты производятся в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами.

Информацию о габаритах придомового пространства содержит в себе выписка из ЕГРН.

В среднем территория, относящаяся к конкретному многоквартирному дому, простирается от 3 до 6 метров.

Процедура межевания

Говоря простым языком, межевание – это раздел земли и установка границы отдельного участка.

С начала весны 2005 г. или с того момента, как вступил в силу Жилищный кодекс, сформированные земельные участки стали собственностью жильцов.

В каких целях будет использоваться полученный участок, напрямую зависит от сплоченности и трудолюбия владельцев квартир. А межевание определит ответственность управляющей компании, ведь именно она отвечает за газоны, деревья, экологическую обстановку и многое другое.

Правила установки ограждений

Статья 36 Жилищного кодекса гласит о том, что жильцы многоквартирного дома, имеют право на землю, расположенную в непосредственной близости от строения. Здесь же сказано, что не следует выдавать акт о том, что дело обстоит именно так. То есть, действующим законодательством установлено, что граждане могут поступать с придомовой территории по собственному усмотрению, но, не выходя за определенные пределы.

Федеральный закон № 189 подтверждает общедолевой тип собственности. Землей владеют все жильцы, поэтому решения можно принимать только посредством общего голосования. Кстати, оно считается состоявшимся только при явке жильцов более 50%.

Порядок ограничения доступа

Сплоченное и четкое мнение должно сформироваться в отношении: количества земли, вида ограждения и прочих важных моментов.

Обычно самые горячие споры разгораются вокруг денежного выражения подобных работ, так как финансирование полностью производится за счет владельцев квартир.

Работы по установке заградительных конструкций разрешается вести только при наличии согласования с рядом заинтересованных государственных служб:

• МЧС;
• полицией;
• отделением скорой помощи;
• архитектурно-строительной инспекцией.

Нужно посетить каждое учреждение, ознакомить начальника с планом и попросить поставить подпись и печать в случае одобрения. Это необходимо для того, чтобы при возникновении разногласий и доведении дела до суда, можно было доказать свою правоту.

Игнорирование данных рекомендаций может привести к тому, что какая-либо вышеперечисленная служба подаст исковое заявление в суд. Самый ожидаемый результат – решение о сносе ранее установленного ограждения.

Куда жаловаться в случае незаконной установки?

• сбора документов, свидетельствующих о том, что огороженная территория является частью кадастрового плана многоквартирного дома;
• получения протокола, в котором зафиксировано собрание жильцов и принятое ими решение об ограждении (главная особенность состоит в том, что решение должно быть одобрено не большинством присутствующих, а основной частью проживающих в доме);
• сноса возведенной оградительной конструкции, ввиду отсутствия вышеупомянутых документов. Кстати, самостоятельно работы производить запрещено, следует обратиться к специальным службам. Все должно осуществляться на основании вынесенного судом решения.

Незаконные ограждения обычно мешают государственным службам выполнять свои прямые обязанности: пожарникам тушить возгорания, скорой помощи помогать больным и т.д.

Возведение забора вокруг придомовой территории многоквартирного дома – это далеко не простое занятие. Нужно определиться с размерами, обеспечить наличие кадастрового учета и индивидуального номера, достичь взаимопонимания и единого мнения с соседями, найти финансовые средства, а также получить необходимые согласования.

Практика показывает, что если жильцы нарушают установленный регламент и самовольно определяют размер прилегающего земельного пространства, то суд принимает решение о сносе конструкций.

Наказание за самовольное увеличение площади

Информация о штрафах за самовольный захват земли изложена в статье 7.1 КоАП, а именно:

• гражданину может грозить от 500 до 1000 рублей;
• должностному лицу – от 1000 до 2000 рублей;

Кстати, самовольно захваченную землю придется вернуть владельцу в первоначальном виде. То есть, возведенную постройку или добавленные изменения придется удалить.

О межевании придомовой территории многоквартирного дома рассказано в следующем видеосюжете:

»

Следующая

ЗемляЗаявление на благоустройство придомовой территории: образец