Приобретательная давность на земельный участок по ст. 234 ГК РФ

С 2003 года я веду дела в судах, а с 2010 года по настоящее время специализируюсь на земельных спорах. Работаю по Москве, по Московской области и соседним областям. Мой телефон: +7 906 074 76 14 (только для записи на прием).

ст. 234 ГК приобретательная давность в отношении земельных участков

Добрый день, Сергей Иванович. Занимаетесь ли Вы приобретательной давностью в отношении земельных участков. Насколько это реально? Участок в частной собственности, собственник умер в 2002 , наследников нет даже очень дальних, предоставлялся постановлением местных властей в 1993 году для снт (земли общего пользования) а участки соответственно членам снт в собственность. Мы пользуемся более 18 лет, документов нет.

1. За дела, подобные Вашему, я не берусь по причине их бесперспективности.

2. В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В вопросе Вы написали: «Участок в частной собственности, собственник умер в 2002 , наследников нет даже очень дальних, предоставлялся постановлением местных властей в 1993 году…». Очевидно, что об этих обстоятельствах Вы знали когда начинали пользоваться указанным земельным участком.

Другими словами, получая владение участком, Вы знали об отсутствии основания возникновения у Вас права собственности на этот участок. Следовательно, Ваше владение участком не может считаться добросовестным для цели применения ст. 234 ГК РФ.

3. А вообще в описанной Вами ситуации, скорее всего, приобретательная давность не может применяться в принципе.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

В вопросе Вы написали, что «…собственник умер в 2002 , наследников нет даже очень дальних…». В таком случае занятый Вами земельный участок как выморочное имущество переходит в собственность муниципального образования или в государственную собственность города федерального значения, в зависимости от того, где этот участок расположен.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Пунктом 1 ст. 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

С уважением,
адвокат Маковеев Сергей Иванович

Приобретательная давность на земельный участок: судебная практика

Одним из вариантов получить земельный участок в собственность является оформление права собственности на него в силу приобретательной давности. Правовую основу данного юридического действия составляет ст. 234 Гражданского кодекса РФ, согласно которой любой гражданин, длительное время фактически владеющий каким-либо имуществом, в том числе и земельным участком, имеет право оформить данное имущество в собственность. Признание права собственности в такой ситуации осуществляется в судебном порядке.

Условия приобретательной давности

Как было отмечено выше, право на приобретательную давность закреплено в соответствующей статье Гражданского Кодекса РФ. Эта же статья регламентирует и условия, которые необходимо соблюсти для оформления права собственности по данному основанию:

• Давность пользования земельным участком – не менее пятнадцати лет. При этом, если начало пользования участком было сопряжено с обстоятельствами, которые могут стать причиной судебного разбирательства, то срок приобретательной давности увеличивается на срок исковой давности – три года.
• Непрерывность – земельный участок должен находиться во владении постоянно на всем указанном временном периоде. Законодательство не признает приобретательную давность в том случае, если пользование участком прерывалось. В то же время непрерывность учитывается при наследовании, если наследник продолжает владеть участком наследодателя.
• Участком владеет лицо, которое юридически не является собственником.
• Открытость – лицо, владеющее участком, осуществляет процесс пользования им открыто, то есть окружающие это видят.
• Добросовестность – пользования участком осуществляется без ущемления прав на него законного собственника.

Только соблюдение всех указанных условий дает возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Отдельные особенности соблюдения этих условий, точнее нюансы их рассмотрения судами, отражены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. Так, судам дается указание, что заявитель должен доказать в судебном заседании свою убежденность, что на протяжении всего времени он считал участок своей собственностью и имел для этого все основания. Например, гражданин К. при обращении в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что за данный участок он купил 18 лет назад у бывшего соседа, когда тот переезжал в другой город. В течение указанного периода времени он постоянно обрабатывал участок: высаживал овощные культуры, убирал сорняки и т.д. При этом К. был уверен, что участок является его собственностью, так как он уплатил бывшему владельцу определенную денежную сумму, что подтверждается распиской. Суд удовлетворил требования истца в полном объеме.

При вынесении подобных решений суд исходит из того, что истец в такой ситуации добросовестный приобретатель имущества, и он не знает, что владение земельным участком не имеет юридического подтверждения.

Если же заявитель знает, что у него нет законных прав на владение участком, то суд не может признать его собственником. Например, банком в отношении должника было осуществлено обращение взыскания на заложенное имущество – земельный участок. Но по независящим от должника обстоятельствам банк не реализовал заложенное имущество и не осуществлял его пользование. Должник обратился в суд с просьбой признать его в соответствии со ст. 234 ГК РФ собственником изъятого у него ранее участка, так как на протяжении 18-ти лет он продолжает пользоваться земельным участком. Суд в иске отказал, сославшись на то, что истец знал, что все указанное время он пользуется участком чужого собственника.

Также в Постановлении Пленума ВС РФ по ст. 234 ГК РФ указывается, что в срок приобретательной давности не входит период, когда истец осуществлял владение земельным участком на основе договора. К примеру, гражданин В. просил суд признать его право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, так как пользуется данным участком более пятнадцати лет. В ходе судебного заседания было установлено, что земельный участок был передан истцу органами местной власти по договору долгосрочной аренды сроком на 49 лет. Таким образом, у истца отсутствует право на признание его собственником в силу приобретательной давности потому, что ему известен правовой статус данного земельного участка и его права на него. В удовлетворении иска было отказано.



Совет: при сдаче участка в аренду желательно оформлять данный факт в письменном виде, что даст возможность доказать в дальнейшем суду, что фактический владелец участка уверен в законности своего владения данным участком.

Практика рассмотрения дел по приобретательной давности

В силу того, что признание права собственности на основании приобретательной давности осуществляется только в судебном порядке, то правоприменительную практику по ст. 234 ГК РФ составляют исключительно судебные решения. Их анализ показывает, что суды неоднозначно подходят к исковым заявлениям по приобретательной давности. Часто по аналогичным ситуациям выносятся прямо противоположные решения. Например, суд города Магнитогорска признал право собственности на ½ земельного участка, находящегося в долевой собственности. Из материалов дела следует, что в результате расторжения брака между бывшими супругами был разделен земельный участок, и в отношении него был установлен режим общей долевой собственности. Однако на протяжении двадцати лет бывший супруг, выступивший истцом, занимался обработкой земельного участка, в том числе и доли бывшей супруги, которая все это время не реализовывала свое право на владение участком. Суд согласился с доводами истца и признал право собственности на ½ участка в силу приобретательной давности.

Суд Челябинска в такой же ситуации отказал в удовлетворении исковых требований, указав, что истец знал, что ½ земельного участка является собственностью бывшей супруги, но при этом продолжал пользоваться им. По мнению суда, в действиях истца отсутствует обязательный для приобретательной давности по ст. 234 ГК РФ признак – добросовестность владения.

Исключить такие спорные моменты можно только в том случае, если в отношении долевого имущества произвести выдел доли в натуре. Ведь раздел дома в натуре или раздел участка в натуре позволяют сформировать самостоятельные объекты прав, что значительно сокращает вероятность возникновения спора о праве собственности на данный объект или его часть.

Отметим, что признание права собственности в силу приобретательной давности в отношении долевой собственности судами стало практиковаться относительно недавно. Ранее суды отказывали в удовлетворении исковых требований, основанных на ст. 234 ГК РФ, в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности. Возможно в силу этого такой неоднозначный подход судов к таким делам.

Другим спорным вопросом о признании права собственности в силу приобретательной давности являются самовольные постройки. Пленум ВС РФ указал, что положения ст. 234 ГК РФ не распространяются на постройки, возведенные на земельном участке, используемом без законных оснований. Действующим законодательством предусматривается снос самовольной постройки, которая возведена на земельном участке лицом, не являющимся собственником данного земельного участка или его пользователем на иных законных основаниях. Поэтому в судебной практике часто встречаются исковые требования о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, когда в дальнейшем истец планирует узаконить и самовольно возведенное строение. Как показывает практика, суды не признают право собственности на самовольные постройки одновременно с признанием права собственности на возведенные на них строения. К примеру, гражданин Р. просил суд признать его собственником в силу приобретательной давности земельного участка и возведенного на нем дома. Истец сообщил, что данным земельным участком пользуется более двадцати лет, около двадцати лет назад на этом участке им был построен дом для летнего проживания, но никаких документов на дом и участок он не имеет. Суд признал его право собственности на земельный участок, но отказал в признании права собственности на дом. В судебном решении было разъяснено, что истец должен оформить в установленном порядке право собственности на земельный участок и только после этого у него возникнет право оформления права собственности на дом.

Приобретательная давность на земельный участок

Гражданам предоставлялись земельные участки, они осуществляли владение ими, но правом собственности на них не обладали. Таким образом, складывалась ситуация, при которой гражданин, де-факто имеющий в собственности земельный участок, де-юре не являлся его собственником.

Чтобы устранить этот существенный недостаток, в российском законодательстве был введен институт приобретательной давности. Этот институт позволяет гражданам, которые на протяжении длительного времени осуществляли владение земельными участками, при этом, не являясь их юридическими собственниками, узаконить свое право собственности на них.

Начиная с 2006 года, когда в силу вступила статья 234 статья ГК РФ, юридические и физические лица получили возможность узаконить свои права на земельные участки.

Именно в данной статье содержится положение о том, что лицо, открыто владеющее участком земли на протяжении минимум 15 лет, и при этом не являвшееся его собственником, может оформить право собственности на данный земельный участок. Давайте разберемся, что для этого потребуется сделать.

Условия приобретательной давности на недвижимость

• Земельный участок должен находиться в вашем владении не менее чем 15 лет. Отсчет этого срока начнется с того момента, когда вы начали владеть данным земельным участком. В том случае, когда лицо, которое де-юре является собственником находящегося в вашем владении земельного участка, еще имеет возможность истребовать его из вашего владения, то срок начнет исчисляться с момента, когда будет завершен срок исковой давности;
• Вы должны владеть этим земельным участком непрерывно, на протяжении вышеозначенного срока. Данная норма означает, что на протяжении минимум пятнадцати лет, участок земли не выходил из вашего владения, за исключением случаев, когда владение им прерывалось в результате противоправных действий третьих лиц. Если же ваше владение землей в течение 15 лет по каким-либо причинам, кроме вышеозначенного исключения, прерывалось, то вы не сможете оформить право собственности на данный земельный участок, основываясь на приобретательной давности. Отдельно подчеркнем, что согласно третьему пункту статьи 234 ГК РФ, ваше владение земельным участком будет признано непрерывным, в том случае, если вы являетесь законным правопреемником предыдущего его владельца. Стать правопреемником вы можете на основании норм, установленных действующим законодательством РФ. Правопреемственность физических лиц, в большинстве случаев, регулируется наследственным правом. Но в данном случае есть ряд неоднозначных моментов. Так как гражданин, в чьей наследственной массе оказался данный земельный участок, осуществлял владение им, но при этом не являлся его собственником, то и оставить каких-либо распоряжений относительно данного земельного участка он не имел права. Исходя из этого, стать правопреемником на основании завещания вам не удастся. А вот если вы стали наследником по закону, то вы сохраняете правопреемственность во владении данным участком земли. Говоря проще, при оформлении земельного участка в собственность на основании приобретательной давности, к тому времени, на протяжении которого вы владеете данным земельным участком, вы вправе прибавить время, на протяжении которого им владел предыдущий владелец, при условии, что вы получили данный земельный участок в свое владение в качестве его наследника по закону. Также в том случае, если вы передавали участок, которым владели, во временное пользование третьим лицам, непрерывность владения будет сохранена;
• Вы, не являясь де-юре собственником участка, де-факто владели и распоряжались им, как принадлежащим вам на праве собственности. Это положение значит, что вы, осуществляя владение земельным участком, извлекали из него полезные свойства, в соответствии с тем, к какой категории земель он относился. Например, в вашем владении находился земельный участок, относящейся к категории земель, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Значит, вы должны разбить на нем сад или огород, а получаемый урожай использовать для удовлетворения своих нужд и нужд своей семьи. Отдельно отметим, что владеть земельным участком вы должны не на основании какого-либо договора. В противном случае, если земельный участок перешел в ваше владение на основании договора аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д., в его отношении не может быть применена приобретательная давность. Анализ судебной практики показывает нам, что наиболее частым случаем, когда право собственности на земельный участок узаконивается на основании приобретательной давности, является случай, при котором лицо, в собственности которого де-юре находится земельный участок, продало его иному лицу, но документы, подтверждающие факт продажи и, как следствие, переход права собственности, не были надлежаще оформлены. Предположим, вы во времена, когда Земельный кодекс еще не был принят, приобрели земельный участок. При этом сделка состоялась на основании устной договоренности, и никаких документов вы не оформляли. Как следствие, регистрация перехода права собственности тоже не была осуществлена. Владея данным участком, вы были убеждены, что приобрели его в собственность на том основании, что выплатили его бывшему владельцу всю сумму согласно вашей договоренности, а он передал вам данный земельный участок и не препятствовал его использованию. Но поскольку ваша сделка не была оформлена надлежащим образом, номинальным собственником данного земельного участка оставалось лицо, продавшее его вам;
• Вы должны открыто осуществлять владение участком. Это означает, что у окружающих должна существовать потенциальная возможность наблюдать за тем, как вы используете данный земельный участок;
• Вы должны владеть данным земельным участком на принципах добросовестности. Это означает, что вы, владея этим участком земли, должны быть твердо убеждены в своей правомерности и в том, что участок этот принадлежит вам. Если же владея земельным участком, вы знали, что он находится в собственности у другого лица, и продолжали использовать его, то ни о какой добросовестности не может идти речи. Это обычный самозахват. В этом случае, у вас не будет возможности оформить право собственности на данный участок, основываясь на приобретательной давности.

Оформление земельного участка по приобретательной давности

Если вы хотите узаконить свое право собственности на земельный участок, основываясь на приобретательной давности, то для этого вам придется обратиться в судебные инстанции.

Поскольку у вас, как у фактического владельца данного земельного участка, отсутствуют документы, подтверждающие, что вы владеете им на законных основания, то согласно ст. 234 ГК РФ, вам надлежит обратиться с исковым заявлением в соответствующий суд.

Только когда ваш иск будет рассмотрен по существу, и суд вынесет постановление о признании за вами права собственности на земельный участок, и данное постановление вступит в законную силу, вы сможете осуществить процедуру государственной регистрации своего права собственности на данный участок земли.

На практике это означает, что ознакомившись с постановлением суда, можно с уверенностью понять, о каком конкретно участке в нем идет речь.

Кроме того, в судебном решении обязательно должен быть указан кадастровый номер данного участка земли. В том случае, если вы не поставили землю на кадастровый учет, то зарегистрировать право собственности на него вы не сможете.

Какой срок приобретательной давности на землю?

Как оформить земельный участок по приобретательной давности, читайте тут.

Документы для регистрации права собственности по приобретательной давности

С целью окончательной регистрации права собственности на земельный участок, основываясь на приобретательной давности, вам потребуется предоставить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пакет документов, в который включить:

• финансовый документ, который подтвердит, что вы оплатили государственную пошлину, установленную за проведение процедуры регистрации права собственности, в полном объеме;
• решение, вынесенное судом по итогам рассмотрения вашего иска. Именно этот документ устанавливает ваше право собственности на земельный участок;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• надлежаще оформленные кадастровый и технический паспорта на данный земельный участок.

Стоит подчеркнуть, что получение вами документов, подтверждающих ваше право собственности на земельный участок, которое вы получили, основываясь на приобретательной давности, не исключает возможности дальнейших судебных разбирательств, инициаторами которых могут выступить лица, считающие себя юридическими собственниками данного земельного участка.

»