Как подать уведомление о реконструкции жилого, частного или садового дома

– Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии?

Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:

В закон о «дачной амнистии» не раз вносили поправки: неоднократно продлевали, меняли порядок регистрации частных владений. Задуманный изначально для легализации построек в ИЖС, он стал распространяться и на строения, возведенные на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства. Все это привело к весьма запутанной ситуации. Поэтому при оформлении реконструкции в чем-то придется идти путем проб и ошибок.

Но первое, что в любом случае надо сделать, – это поднять документы на участок и выяснить целевое назначение земли, на которой построен дом. Тут важно понимать и различать, находится ли строение:

• в ИЖС (то есть является ли жилым домом в населенном пункте);
• на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства;
• на территории земельных участков, не предназначенных для возведения жилых помещений.

Далее надо пойти в МФЦ, и в самом благоприятном случае, если строение находится на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства, можно будет подать заявление на регистрацию собственности только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, оплатив госпошлину. Такой порядок установлен новыми поправками к закону о «дачной амнистии» от 2 августа 2020 года и будет действовать вплоть до 1 марта 2025 года.

Если дом находится в ИЖС, скорее всего, придется воспользоваться уведомительным порядком, применяемым с 1 марта 2020 года. Надо будет обратиться с уведомлением о начале строительных работ в местную администрацию (по почте или через МФЦ). Помимо личных данных, на основании паспорта гражданина РФ, доверенности (если Вы представляете интересы собственника) или вида на жительство для иностранных граждан, надо приложить следующие документы:

• документ о праве собственности на землю (выписка из ЕГРН);
• прежний документ о праве собственности на дом;
• межевой план (также готовит кадастровый инженер);
• нелишним будет и ГПЗУ (можно получить бесплатно).

При получении уведомления о разрешении на строительство можно начинать реконструкцию. Провести ее нужно в течение 10 лет и строго в соответствии со всеми параметрами ИЖС, без нарушения строительных, санитарных, противопожарных и прочих норм.
По окончании строительных работ (не позднее чем через месяц) необходимо снова направить уведомление в местную администрацию с приложением:

• технического плана дома с указанием сведений о его параметрах;
• квитанции об оплате государственной пошлины (350 рублей);
• уведомления о разрешении строительных работ.

Наконец, если вдруг дом построен на участке, не предназначенном для возведения жилых помещений, то в первую очередь надо будет обратиться в местную администрацию, чтобы добиться изменения одного вида разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой. Далее будете действовать либо по «дачной амнистии», либо по уведомительному порядку; в зависимости от установленного целевого назначения земельного участка.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Дачная амнистия – регистрация в упрощенной форме жилых зданий на земельных участках ИЖС или садоводства (сейчас – уже только в садоводстве). Поэтому если у заявителя участок в садоводстве, а дом то этого момента не был зарегистрирован, то нужно:

• провести реконструкцию;
• вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
• заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
• сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.

Росреестр проведет кадастровый учет дома и регистрацию прав собственности заявителя.

Если участок ИЖС, дом уже имеет свидетельство о собственности, то порядок следующий:

• заявитель получает градостроительный план у администрации поселения (это бесплатно);
• направляет в администрацию извещение о намерениях по реконструкции дома, прилагает документы в соответствии с регламентом, утвержденном администрацией (там не должно быть ничего сверхъестественного, максимум – эскиз будущего строения), в извещении указывает, что параметры будущего строения соответствуют ПЗЗ поселения;
• администрация отвечает, что приняла извещение;
• заявитель проводит реконструкцию;
• следующий пункт – в администрацию нужно направить извещение об окончании реконструкции, о том, что ПЗЗ соблюдены;
• затем заявитель получает ответ из администрации, что извещение принято;
• окончательный этап – регистрация реконструированного строения (здесь тоже нужен техплан от кадастрового инженера).

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Дачная амнистия продлена, и уведомлений не требуется. Вам нужен только технический план и документ, устанавливающий право на земельный участок. При этом сам участок, на котором расположен дом, не должен быть зарегистрирован в ЕГРН за гражданином. Это все говорится в статье 70-й Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

1. Сначала в местную администрацию подается уведомление о начале строительства по форме, которая утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.
2. Далее дожидаетесь ответа. Срок рассмотрения уведомления составляет семь дней.
3. Получив положительный ответ, начинаете строительство с соблюдением всех строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Если же ответ будет отрицательным, то исправляете ошибки и подаете новое уведомление.
4. Завершив строительство, подаете в местную администрацию уведомление о его окончании по форме, которая утверждена все тем же приказом.
5. Рассмотрев уведомление, администрация должна самостоятельно направить в Росреестр заявление о государственной регистрации права на объект недвижимости. То есть Вам делать этого не нужно, но это не значит, что в Росреестр по этому же вопросу Вы не можете обратиться по своей инициативе. Если же администрация отрицательно отреагирует на направленное уведомление, то нужно исправить все недочеты и повторно подать его.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как и где получить разрешение на строительство/реконструкцию ИЖС, садового, дачного дома

Краткое содержание:

В соответствии с нормами действующего законодательства РФ оформление разрешения на строительство необходимо при возведении капитального строительства объекта недвижимости, кроме временных строений, вспомогательных сооружений.

Когда оформлять разрешение не надо

Начнем с приятного условия, когда оформлять разрешение на строительство не надо (ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

• если планируется возведение не капитального строения (баня, сарай и прочие хозяйственные постройки, сооружения вспомогательного использования);
• если планируется строительство/капитальный ремонт/реконструкция гаража, садового (дачного) дома;
• если гражданин будет строить индивидуальный жилой дом (один хозяин, один вход);
• если планируется проведение капитального ремонта уже существующего капитального строения.

Уведомление о строительстве объекта ИЖС или садового/дачного дома

• выписку из ЕГРН или свидетельство о собственности на земельный участок;
• копию нотариальной доверенности, если подает представить;
• если было оформлено ГПЗУ (градостроительный план земельного участка);
• схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта ИЖС (она содержит информацию о технико-экономических показателях: площадь застройки, общая площадь дома, строительный объем, количество этажей, высоту дома, площадь земельного участка и графическую часть посадки дома в границах земельного участка с учетом отступов).

Документы можно подать всеми классическими способами: лично, через Госуслуги, Почтой России, через доверенное лицо.

На основании данного документа собственник на законных основаниях может осуществлять строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома или садового (дачного) дома. Общий срок, на который выдаются уведомления, составляет 10 лет.

Разрешение на строительство/реконструкцию

Пакет документов для получения разрешения на строительство/реконструкцию состоит из следующих документов:

• заявление на выдачу (обращаю Ваше внимание, что можно подать на проведение всего объема строительных работ или в отношении какой-либо части/этапа).
• копия нотариальной доверенности (при подаче через представителя);
• свидетельства о праве собственности на земельный участок/ выписка из ЕГРН;
• согласие всех собственников строения/земельного участка;
• градостроительный план земельного участка;
• проектная документация.

Если, в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, требуется проведение экспертизы проектной документации, то дополнительно необходимо предоставить положительное заключение.

Если собственников несколько, то возможна подача документов от одного лица через составление нотариальной доверенности.

Способы подачи документов: МФЦ/нарочно, через доверенного лица, Почтой России.

Законодательные санкции за самовольные строения/реконструкции

Как бы нам ни хотелось быть полноценными и единоличными «собственниками» своего земельного участка и единолично им владеть без оглядки на органы местного самоуправления и иже с ними, но, к сожалению, в настоящее время предусмотрена ответственность за самовольные строения или самовольные реконструкции.

Обращаю Ваше внимание, что согласно ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство/реконструкцию капитального строения без оформления разрешения – наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей.

Ст. 222 ГК РФ регламентирует, что если строение/здание квалифицируется (признается) самовольное постройкой, то ее эксплуатация не правомерна. Данную постройку необходимо «легализовать» (узаконить в судебном порядке), в ином случае она подлежит сносу (демонтажу).

Узаконение самовольной постройки

Узаконение самовольной постройки возможно при соблюдении следующих условий:

• если данная постройка не умаляет и не нарушает законные права других собственников и собственником смежных земельных участков (то есть по факту не затемняет земельный участок соседей или не ограничивает доступ соседей к своему дому и строениям на их земельном участке);
• если данная постройка соответствует строительным, санитарных и противопожарным нормам;
• если на данном земельном участке возможно возведение данного строения с данными техническими характеристиками (этажность, площадь застройки земельного участка) и разрешенное использование земельного участка позволяет данной постройке находиться здесь (то есть она должна соответствовать Правилам землепользования и застройки и генеральному плану данного территориального образования).

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Уведомление о строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома

Подавать уведомление о начале и окончании строительства дома с 01 марта 2020 года теперь обязаны все будущие владельцы объектов ИЖС и садовых домов. То есть без разрешения строить дома теперь совсем нельзя. Если уполномоченный госорган не утвердит Ваше уведомление и Вы начнете строительство, а еще хуже, если дом уже построен- он будет обладать всеми признаками самовольной постройки.

⇐Здесь можно скачать уведомление о планируемом строительстве или реконструкции дома

⇐Здесь можно скачать уведомление об изменении планируемых параметров строительства дома

⇐Здесь можно скачать уведомление об окончании строительства или реконструкции дома

Вкратце- чтобы впоследствии зарегистрировать дом (садовый или жилой; на хозпостройки никакие уведомления не нужны), необходимо подать минимум два уведомления- о начале и конце строительства. В этой статье подробно, но не излишне, ответим на основные вопросы- где взять? как заполнить? куда относить? и что же со всем этим делать потом? И да, чтобы понимать вопрос-нужно достаточно много прочитать.

Содержание

» Что это такое и зачем нужно?

» Строительство зданий без подачи уведомлений

» Документы для подачи уведомления

» Как выглядит и как заполнить?

» Куда и как подавать?

» Срок действия и продление

» Если получили уведомление о несоответствии

» Стоимость заполнения и подачи уведомления

Что это такое и зачем нужно?

С 4 августа 2018 года Уведомления о начале строительства пришли на смену Разрешению на строительство. Нужно для себя понять- уведомление о соответствии планируемой постройки- это то же «Разрешение», только с небольшими изменениями и оговорками. Теперь градостроительный план заказывать не нужно, но «двойника» СПОЗУ- схематическое изображение ОКС на ЗУ и согласования с Росавиацией, Роснедра и т.д избежать не удастся. Как говорят в народе- поменяли Шило на Мыло, а реформы продолжаются. А с 1 марта 2020 года и садоводы, которые уже давно прикрываются «дачной амнистией», теперь тоже должны разбираться с Уведомлениями. Процедура узаконивания строительства жилых домов на ИЖС и ЛПХ теперь такая же как и у садоводов с их садовыми домиками (хотя некоторые «домиками» назвать язык не поворачивается). Как бы то ни было- теперь они почти в равных условиях. Если не оформить дом- его могут признать самовольной постройкой со всеми вытекающими. Нужно ли вообще регистрировать дом — вопрос до сих пор спорный, так как вроде нужно, но если этого не сделать-драконовских санкций не предусмотрено. Но это пока.

Итак, перед началом строительства нужно подать «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». Как закончили и готовы зарегистрироваться-«Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома». Если в течение строительства Ваши планы поменялись- нужно оформить «Уведомление об изменении параметров строительства». В Вашем распоряжении есть 3 варианта Уведомления ( скачать бланки можно наверху), чтобы власти всегда были в курсе о ваших «строительных приключениях».

Что самое смешное- в ответ Вы получите следующее-«уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее «Уведомление о соответствии проекта») и «уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной» (далее «Уведомление о соответствии постройки»). Обменялись уведомлениями с длиннющими названиями. Иногда сразу и не поймешь, о чем там вообще идет речь.

Даже сроки рассмотрения установили весьма либеральные- 7 рабочих дней. И , О новость!- если в течение этого срока Вам не придет ответ- ваше обращение одобрили. Но не стоит радоваться, что все так просто! Во-первых-вряд ли задержат ответ с уведомлением о несоответствии. Сроки выдерживают строго. Во-вторых- если вы так и не получили уведомление о соответствии, хотя и подали уведомление о начале или конце строительства, без него технический план не примет Росреестр, когда Вы будете подавать на регистрацию дома. В законе четко написано- в составе приложения к техническому плану должны быть оба уведомления о соответствии (планируемой и завершенной постройки). Так что без ответа администрации лучше не начинать строительство.

Что же касается реконструкции дома- если меняете изначальную конфигурацию дома или его основные характеристики (этажность, общая площадь)-также нужно подавать уведомление (бланк №1). И после завершения реконструкции опять же понадобится технический план. Не забывайте- садоводы теперь тоже обязаны все эти процедуры проходить.

Строительство зданий без подачи уведомлений

Не стоит сразу сломя голову бежать заполнять заявления и бланки. Сначала считаем необходимым ознакомиться с ситуациями, когда уведомления не нужны или уже не помогут:

1. Многие не совсем понимают последовательность действий при регистрации дома и пытаются получить документы, которые им совсем не нужны. Важно!- Уведомление нужно на строящиеся (или уже построенные но не зарегистрированные) жилые или садовые дома. Если Вы уже успели поставить на кадастровый учет здание по «дачной амнистии», то внести изменения в сведения о нем, в том числе о границах, можно и без Уведомления. Просто кадастровым инженером готовится технический план и подается в МФЦ.
2. Также если у Вас уже есть действующее разрешение на строительство- уведомление не понадобится. Можно по окончании готовить техплан.
3. Уведомления также не понадобятся, если участок находится на территории ОНТ (Огородническое Некоммерческое Товарищество). Причина проста- строить капитальные строения там нельзя, равно как и регистрировать их. Разрешены только некапитальные хозпостройки.
4. Не нужны при реконструкции зданий и сооружений, если не затрагиваются конструктивные элементы, влияющие на безопасность, и если границы реконструкции не выходят за рамки утвержденного местоположения здания. Грубо говоря- если с улицы не видно изменений, можно ничего не оформлять. Также важно понять- если вы просто вносите данные о местоположении здания в кадастр недвижимости- это не реконструкция и уведомление без надобности.
5. Не пригодятся и для не капитальных объектов строительства. К ним относятся сараи, бани, гаражи, навесы, парники и теплицы и другие объекты бытового и вспомогательного назначения. Это относится к любым категориям земель. К не капитальным относят строения, которые можно перенести без ущерба на другое место или с бетонным фундаментом.
6. Разрешение на строительство не упразднили вовсе, а отменили для определенного вида домов на земле с определенным разрешенным использованием. И если у Вас не частный жилой или садовый дом- скорее всего вместо уведомления нужно получать разрешение.
7. Ну и осталась ситуация, когда дом уже построен, а ни разрешение (до 4 августа 2018 года) ни Уведомление еще не получено- по закону это самострой. Те, кто хотел, но не смог уложиться в сроки «дачной амнистии» или переходного периода до 1 марта 2020 года, оказались в щекотливой ситуации. Ведь разрешительную документацию нужно подавать до начала строительства. Теперь без Уведомления о начале и конце строительства дом оформить нельзя. И законодательно государство не спешит помочь таким застройщикам выйти из этого положения. В этом случае можно подать Уведомление о начале строительства и надеяться, что администрация «даст добро». В противном случае нужно будет идти по пути узаконивания самовольной постройки.

Документы для подачи уведомления

Для начала строительства/реконструкции:

1. Сам заполненный бланк Уведомления.
2. Паспорт собственника земельного участка, на котором будет строиться дом.
3. Доверенность, если обращается доверенное лицо. В том числе, если собственников участка несколько и обращается только один из них.
4. Также можно приложить правоустанавливающий документ на участок. По желанию.
5. Для 100% результата многие советуют получить ГПЗУ на участок. Это бесплатно и, опять же,по желанию.

Главное условие- участок уже должен пройти процедуру межевания и его границы можно увидеть на публичной кадастровой карте.

Для окончания строительства:

1. Естественно Уведомление об окончании
2. Паспорт собственника земельного участка, на котором будет строиться дом
3. Если вы не один собственник/арендатор, нужно в свободной форме подготовить соглашение о разделе будущего дома по долям. Желательно с графической частью (раздел по проектному чертежу).
4. Доверенность, если обращается доверенное лицо. В том числе, если собственников участка несколько и обращается только один из них.
5. Технический план на построенный дом

»

Следующая

ДачаКак быстро продать садовый участок в собственности